Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

i . ►ВОПРОС НЕДЕЛИ екоторое время назад Президент страны Дмитрий Медведев лично выступил с инициативой уж есточить наказания за преступления, совершаемые в отношении детей. Позиция главы государства понятна. Только в минувшем году ж ертвами преступлений в России стали 126 тысяч несовершеннолетних детей и подростков. В то ж е время правоохранительными органами зафиксировано 107 тысяч преступлений, виновными в которых признаны маленькие хулиганы. Одной из мер, могущих повлиять на ситуацию с преступностью, законодатели видят во введении « комендантского часа» для несовершеннолетних. Государственная Дума одобрила во втором чтении законопроект, который разрешает регионам вводить эту меру. Наиболее успешно ( более четырёх лет) « комендантский час» реализовал себя в Белгородской области и Краснодарском крае. Три года назад в Липецкой области народные избранники такж е посчитали досугово­ развлекательные заведения не местом для малолетних клиентов и законодательно запретили появляться им там без родителей с 22 до 6 часов. За нарушение этих правил владельцам и работникам кафе, клубов, ресторанов, баров грозит штраф. Но нашлись и противники данного нововведения. Их точка зрения тож е звучит во многом убедительно: запретив детям посещать публичные заведения, мы выталкиваем их на улицу, где они будут предоставлены сами себе. С пасёт ли наших детей от преступности «комендантский час»? ВОПРОС Н ЕД ЕЛ И т ник села ВНС'Вое (ьпе JAH0 BHA РЕ5НЕВА: Председатель областного парламента П авел И ва н о ви ч ПУТИЛИН: - Одна эта мера, к ак и лю бая друг ая, п од­ рост к овую п реступ н ость не победит. Д олж ­ на работать п олн оцен н ая п ро г рамма по п рофилак тик е п реступ ности среди несовер ­ шеннолетних , к оторая охватывает и семью , и шк олы , и улицу. Так называемый « к омен ­ дан тск ий час» - это всег о лишь один из и н ­ струмен тов в борьбе за безоп асность детей. Если вы не ходите ноч ью по тёмным улицам, очевидно, что на вас ни к то и не нападёт. В к ачестве эк сп еримен та « к омен дан т ск и е часы» дей ствовали в 15 р ег и он ах страны . Л и п ец к и й областной Совет деп утатов соот - ветствуюшие и змен ен ия внёс в р ег и он аль ­ н ы й адми н и ст р а т и в н ы й к одек с 17 ию ля ове^ шить п р е ст у п л е н и е ян и й , соверш ён ных в от н ошен и и noj pocil ^ рот IB несовершеннолетне- Н( думаю , ч то введение [ омендантского часа у лу ч ­ ит си туацию с п одрост к о - й п реступ н остью и с пре- п лен и ями п р от и в н есо- !ри ен нолетних . Если под- остж встал на п реступ ный 2006 г ода. В области зап решено не oBei ш ен н олет н им дет ям с 22 до 6 часов нах 1 диться в помещениях , предназначенн 1 хдл| развлечений , в том числе в и г ровом : шед( НИИ, ресторане, к афе, баре, к лубе, дис -ота - без зак он н о г о представителя. За н: руш( ние эт и х п равил владельцам развлег втел ных центров г рози т штраф. На так и х ог ран и ч ен иях настаивали уч ю т н .Ж ; , ^ о ему г лубок о б^ зраз к и деп утат ск и х слушан ий по профил к т и к и п одр о ст к овой п р ест уп н о ст и . Koнe^ : ю Ж 1 к ак всяк ая зап ретительная мера, это зако вызвал мн о г о сп оров и возраж ен ий Б ы л _ д , ^ нег о уж е давно не ав- сомн ен и я в ег о эффек тивности . Но , шны q h к ак ходи л по стати сти к и за 2008 г од г оворят сами всебв К олич ество преступлений с участием етей Л ип ец к ой области в среднем снизилос эна 1 процентов. А число уг оловно наказуех ых дв ичю, к ак ие там решен и я рив имаю т власти да и р о ­ ите, ш, к оторые, ск орее все­ ми ш в лю бое время, так и 1 'де'' ходи ть и обязательно родолжит х у ли г ан и т ь . А Начальник подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних УВД по Липецкой области Н ат а л ья Н и к о л а евн а МАСЛАКОВА: - Решение деп утатов п роди к товано реалия ­ ми сег одняшнег о дня и вп олне обосновано. Н и один зак он не п ринимается без существу ­ ю щ и х на то основан ий . В М ВД обобщи ли и исследовали ст ати сти к у по к олич еству п ре­ ст уп лений в стране, совершённых п ротив де­ тей. В результате возн и к ла объек тивная не­ обходимость п оиск а эффек тивных действий для улучшения си туации . В Л и п ец к ой области ог ранич ения на п ребы ­ вание н есовершеннолетних в общественных заведен иях без родителей существую т уж е трети й г од. Но это не значит , ч то ребята не мо г у т г улят ь п од п р и смо т р ом в зр ослы х во двор ах св ои х домов или на улице. Он и не и м ею т п р ава п о сещ а т ь н о ч н ы е к л у бы . Ин тернет - к афе, бары, вечерние к иносеансы. Хо ч у о тмет и т ь , ч т о со т р у дн и к и милици обеими ру к ами за так ие меры и считают, чт| и х р абот у п одобн ы й у си лен н ы й контрол н и ск оль к о не ослож н и т , тем более что oi п ри н оси т реальные п олож ительные резул! таты . Если в 2007 г оду в Л и п ец к ой област| п р ав оо хр ан и т ельн ыми ор г ан ами было з фи к сировано 976 преступлений , в числе ю т о р ы х г рабеж и , к раж и , сек суальное нас лие, вовлечение в п реступ н ую деятельност) телесные п овреж дения, ж ертвами готоры! стали дети, то в 2008 г оду зарег истр ! зован 861 п реступ лен ие. Ст ат и ст и к а пок зывае сниж ение п ок азателей на 12,8 процс та. Н 14,7 п роцен т а умен ьш и лась и про авоз к он нн ая деятельность несовершенн тетни! г раж дан . В 2007 г оду ю н ыми прово! apymi телями совершено 719 преступлени» из ни! 85 — в ноч ное время, в 2008 — 613, г чью 76 п реступ лен и й . К сч астью , за по> юдн: г оды в рег ионе не было ни одног о убийст^ детей . Но в др у г и х областях страны подо' ные п р ест уп лен и я не раз сотрясали обЩ' ст вен н ост ь . П о эт ом у сч и таю введение з прета на появление несовершеннолетних о бщ е с т в е н н ы х м е ст а х в н оч н ое врем оп равдан ным и н еобходимым. • мож но и днем, к ог да он »зв] )ащается из ш к олы на- ример. Ил и от к роет дверь гзш к омому человек у, т т и , нам в Ст ан овом н и - акие к омен дан т ск и е часы «обще не н уж ны . Д ети до )лет по ночам не г уляю т, а ааршек лассник ам и н о г да росто н еобходимо сходить ДК на к ак ое- н ибудь меро- риятие. Здесь нет н ич ег о ласного или плохог о. • ДАННЫЕ ИНТЕРАКТИВНОГО ОПРОСА, ПРОВЕДЁННОГО I ТЕЛЕКАНАЛОМ НТВ ИАТЕМУ «ЧТО СПАСЁТ ДЕТЕЙ : ОТ ПРЕСТУПНОСТИ» | и к омендан тск ий час ' штраф родителей ' разъясни тельная работа l J и ЧАС» ДЛЯ ПОДРОСТКОВ Госдума приняла во втором, решающем чтении поправки в зак он «Об основных гарантиях прав ребенк а в РФ» , предусматривающий ограничение пребывания подростк ов в общественных местах в вечернее и ночное время Поправками ко второму чтению регионам предоставлена возможность распространять ограничения на детей до 18 лет (а не до 14 лет, как предусматривалось концепцией законопроекта) ПОПРАВКИ В ЗАКОН «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ> В вечернее и ночное время Несовершеннолетним будет зак рыт доступ В ряд заведений сферы развлечений и в другие места В ряде регио­ нов РФ уже действуют «комендант­ ские часы» Без родителей, либо других лиц, сопровождающих несовершеннолетних В перечень входят: игорные заведения, ресто­ раны, кафе-бары и клубы, кинотеат­ ры, а также стадионы, парки, магазины и объекты транспорта Определять точное время, список недоступных для подростков местпребывания и размеры штрафов будутзаконодательные собрания субъектов РФ - т ' щ л Штрафы будут налаг аться на владельцев заведений и юр. лиц Наибольшая эффективность подобных мер отмечается « l \ / ® регионах, где предусмотрена ответственность еще I и для родителей РЕГИОНЫ, В КОТОРЫХ УЖЕ ДЕЙСТВУЮТ « КОМЕНДАНТСКИЕ ЧАСЫ» I В качестве эксперимента «комендантские часы» уже введены в 15 субъектах РФ Владимирск ая обл. — Москва Костромск ая обл. Смоленск ая обл. Орловская обл. По данным МВД, в регионах, где проводится эксперимент, под­ ростковых правонарушений стало меньше Так, в Липецк ой области* снизились преступления: совершенные в отношении несовершеннолетних Белг ородская обл. »Т- Красно- - -- - 'V ^ дарский \ Кировск ая обл. Пермск ий край Томск ая обл. ]> на 59,4% совершенные несовершенно­ летними или при их соучастии Ч у в аш и я край Липецкая обл. ■ ■Пензенск ая обл Кемеровск ая обл. ]> на 11,9% совершенные несовершенно­ летними или при их соучастии в ночное время *По итогам 11 мес. 2008 г. О на 4,5% Возраст, время и перечень мест, запрещенных к посещению детьми, варьируется в зависимости отрегиона В Липецкой области дети до 16 лет не могутпоявляться в общественных местах без взрослых с 22:00 до 6:00 ш в Краснодаре запрещено находиться в казино, ресторанах, ночных клубах и кинотеатрах Штрафы владельцам заведений достигаютв регионах 30 тыс. руб. Родителей, оставивших детей без присмот­ ра, штрафуют на сумму до 300 руб. Источник: www.mvd.ru