Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

12 главная тема В Р Е М Я С О В Е ТА конференции. Речь на ней шла не толь- ко об исторических предпосылках при- нятия Основного Закона, о событиях девяностых годов. Рассматривались актуальные вопросы законодательной работы в рамках взаимодействия Гос- думы, Федерального Собрания и пред- ставительных органов власти субъек- тов. Обсуждались вопросы усиления механизмов, дающих системные ори- ентиры для всего законодательного процесса. Говорилось о необходимости перехода на качественно новый уро- вень координации действий федераль- ных и региональных законодателей. А главный смысл этого большого разго- вора подчеркнул президент Дмитрий Медведев. Он сказал о том, что Консти- туция должна работать. Принятый в декабре 1993 года на всенародном ре- ферендуме Основной Закон страны определил правила, по которым можно и нужно работать не только сегодня, но и завтра. – Липецкий областной Совет депутатов соблюдает эти правила? – Обязательно, причём с момента свое- го послереформенного образования. 6 марта 1994 года состоялись первые вы- боры областных парламентариев в со- ответствии с новой Конституцией. На- верное, немало липчан помнят то бур- ное, неоднозначное, противоречивое время.Многое действительно происхо- дило впервые. Выборы не по разнаряд- ке, а на альтернативной основе тоже были внове. К тому же они проходили в два этапа. В результате из 38 депутатов было сформировано областное Собра- ние, которое стало не только предста- вительным, но впервые – законода- тельным органом региона. Собствен- но, с этого времени и начался новый этап в развитии парламентаризма, ког- да на практике в нашей области в пол- ной мере был осуществлён важнейший демократический принцип разделения властей. Становление по сути нового в нашей стране демократического института проходило непросто. Во многих регио- нах шли настоящие бои между законо- дательной и исполнительной ветвями власти. В нашей области серьёзного противостояния удалось избежать. Не- когда было заниматься «драками». Нужно было создавать правовое поле для дальнейшего развития демокра- тии, для проведения экономических реформ. В короткие с точки зрения за- конотворчества сроки были приняты Устав Липецкой области, Регламент Собрания депутатов, законы об административно-территориальном устройстве, о выборах главы админи- страции области. Десятки других нор- мативных правовых актов соответ- ствовали букве и духу новой Конститу- ции. И политическую ситуацию в реги- оне удалось удержать в рамках разу- много. Немалая заслуга в этом принад- лежит Олегу Петровичу Королёву. Именно его выбрали председателем нового властного образования, кото- рое назвали Липецкое областное Со- брание депутатов. Тогда само слово «совет» стремились исключить из лек- сикона. – И всё же к этому слову вернулись… – 26 декабря 1997 Собрание вновь ста- ло Советом. В нашей области не стали, что называется, выплёскивать вместе с водой ребёнка. Конечно, Советы совет- ских времён были далеки от демокра- тии, но их опыт как представительных органов власти бесценен. Депутатами ведь в большинстве своём становились люди, на деле защищавшие интересы своих коллективов, своих избирателей. Недаром до сих пор, после многочис- ленных переименований и делений, эти представительства власти в народе называют по-старому: сельсоветы, гор- советы, облсовет. – Выходит, что пятнадцатилетний юби- лей облсовета не совсем правильный? Отсчёт-то нужно вести совсем с другой даты? –А эту дату никто и не отменял. 21 мар- та 1954 года состоялась первая сессия Липецкого областного Совета депута- тов трудящихся. Но, согласитесь, это