Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

16 власть А Д М И Н И С Т РА Т И В Н Ы Й С О В Е Т гиональной политики, область в 2007- 2008 годах вошла в число регионов- лидеров по конкурентоспособности: она на 14-м месте в Российской Феде- рации и четвёртом – в ЦФО. Также наш регион занял первое место в кон- курсе Минэкономразвития РФ среди субъектов федерации по проведению административной реформы и 12-е место в Национальном рейтинге про- зрачности закупок. А по уровню кон- куренции в государственных и муни- ципальных закупках мы являемся ли- дером ЦФО. Конечно, все эти дости- жения ещё не повод полагать, что у нас с конкуренцией полный порядок. Су- ществующие угрозы её дальнейшему развитию окончательно не устранены. Борьба с различными преградами на пути создания честной и цивилизо- ванной конкурентной среды должна стать общим делом. Но как обычный человек может повлиять на этот про- цесс? – Наш проект размещён на официаль- ном сайте администрации области, – сообщила начальник областного управления экономики Надежда Не- вейкина. – Каждый может с ним озна- комиться и высказать своё мнение. Мы уже получили большое количество предложений и замечаний, которые были учтены при доработке Програм- мы. Также документ прошёл предвари- тельное согласование с Минэконом- развития РФ, управлением Федераль- ной антимонопольной службы по Ли- пецкой области, Общественной пала- той, Союзом промышленников и пред- принимателей, структурами исполни- тельной власти области и органов местного самоуправления. Уверена, что Программа усилит эффективность мер по формированиюразвитой конку- рентной среды на региональных рын- ках товаров и услуг. Состязательность в двенадцати отраслях На чём основана такая уверенность? Реализация Программы должна при- вести к сокращению необоснованного вмешательства государственных ор- ганов и органов местного самоуправ- ления в деятельность хозяйствующих субъектов. Кроме того, предполагает- ся развивать социальную и инженер- ную инфраструктуру. В проекте гово- рится о развитии конкурентоспособ- ности в двенадцати отраслях эконо- мики: сельском хозяйстве, розничной торговле, строительстве, образова- нии, туризме, культуре, информаци- онных технологиях и связи, ЖКХ, пассажирских перевозках, реализа- ции нефтепродуктов, торговле фарма- цевтической продукцией. Рассмотрим конкретные меры, которые будут предприняты в каждой отрасли. Например, в сельском хозяйстве сегод- ня нет особой конкуренции среди това- ропроизводителей– все они находятся в примерно одинаково сложных услови- ях. Крестьяне, скорее, конкурируют за право выжить при нынешних мизерных ценах на их продукцию и засилье по- средников. Поэтому развитие конку- ренции в АПК будет осуществляться че- рез повышение эффективности госу- дарственной поддержки, создание со- временной инфраструктурысбыта сель- хозпродукции, формирование системы региональной биржевой торговли. С монополизмом в розничной торговле может столкнуться практически каж- дый желающий продать продукцию со своего подворья в крупном городе. В Липецке эту проблему пытаются ре- шить за счёт организации ярмарок вы- ходного дня. В этом направлении и бу- дет идти работа. Программа предпола- гает увеличение специальных торго- вых площадок, проведение муници- пальных розничных ярмарок, развитие альтернативной торговли – тонары, па- латки, реализацию социального проек- та «Липецкое подворье». Когда заходит речь о монополизации рынка нефтепродуктов, то легко по- нять её причины. Получить разреше- ние на открытие автозаправки обычно- му предпринимателю до последнего времени было очень сложно из-за огромного количества согласований и получения необходимых справок. В Программе говорится о необходимо- сти исключить избыточные админи- стративные барьеры при получении разрешений на строительство АЗС, что позволит привлечь на данный рынок новых участников. Кроме того, будет осуществляться контроль за обосно- ванностью цен на топливо. Стоит только произнести слово из трёх волшебных букв –ЖКХ, как возникает непоколебимая уверенность, что кон- куренция в этой отрасли в принципе невозможна. Попытка навести порядок в сфере коммунального обслуживания без развития конкуренции обречена на провал. Прогресс в этом направлении должен произойти за счёт развития государственно-частного партнёрства, реализации энергосберегающих меро- приятий и обеспечения информацион- ной прозрачности работы коммуналь- щиков. Хочется верить, что эти меры приведут к снижению стоимости услуг и повышению их качества. Особенно актуальна сегодня тема ме- дицинского обслуживания и снабже- ния населения доступными лекарства- ми. Эпидемия гриппа показала, что жажда прибыли у владельцев аптек и производителей препаратов часто го- раздо сильнее заботы о здоровье лю- дей. Теперь будут уменьшены сроки выдачи разрешений на размещение ап- течных пунктов. Развитие аптечной Особенно актуальна сегодня тема медицинского обслуживания и снабжения населения доступными лекарствами. Эпидемия гриппа показала, что жажда прибыли у владельцев аптек и производителей препаратов часто гораздо сильнее заботы о здоровье людей Фото Николая ЧЕРКАСОВА