Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

жение дел, прописанное существую- щим законодательством. Это когда вы- несен приговор, и всё – суд чист. Мы, мол, своё дело сделали, правосудие свершилось, а как вы будете воспиты- вать, какие мероприятия с ребёнком проводить, это ваше дело. Нет, так не пойдёт. Если нам небезразлична судь- ба наших детей, будущего нашей стра- ны, мы должны в корне изменить ситу- ацию. Поэтому и берём добровольно на себя обязательства: активно уча- ствовать в судьбе оступившегося под- ростка, осуществлять неравнодушный контроль над ним после приговора. Наши суды всё больше работают на принципах соучастия в проблемах ре- бёнка. Появились помощники судей с функцией социального работника. Они посещают осуждённого подрост- ка, следят за его поведением, измене- ниями в характере. Всё чаще выносят- ся частные определения, другими сло- вами, на основании рекомендаций психолога составляется план реаби- литации правонарушителя, вплоть до достижения им восемнадцатилетнего возраста. То есть от имени суда мы го- ворим, что он должен пройти, напри- мер, курс антиалкогольного лечения. Если есть хобби, он обязательно дол- жен посещать кружок. Если есть пси- хологические, интеллектуальные за- труднения, мы пишем, что подростку нужно обучаться не в классе вместе со всеми, а индивидуально. Все эти элементы ювенальной юсти- ции уже работают. Но их необходимо законодательно закрепить. На парла- ментских слушаниях рассматрива- лись в отношении ювенального суда две точки зрения. Некоторые считают, что не надо создавать отдельное звено судебной системы, достаточно специ- ализации внутри неё, как у нас сейчас происходит. Ведь в той же Липецкой области в чистом виде есть только один ювенальный суд в Ельце. А в остальных есть судьи, которые специ- ализируются на рассмотрении дел не- совершеннолетних. То есть если у них в данный момент нет в производстве дел малолетних правонарушителей, то они рассматривают другие дела. А ведь это время можно было бы ис- пользовать в интересах детей. Поэтому я и мои единомышленники за самостоятельный ювенальный суд. Должны быть судьи, которые займут- ся исключительно делами и вопроса- ми несовершеннолетних. Здесь ведь совершенно другие подходы, другие факторы в основе подготовки кадров, которые должны изучать не только юриспруденцию, но и педагогику, дет- скую психологию. И работники аппа- рата должны быть по-другому подго- товлены и настроены. И сама проце- дура работы ювенальных судов долж- на отличаться от той, которую мы се- годня осуществляем. И сами помеще- ния для рассмотрения дел несовер- шеннолетних должны быть другими, даже дизайн другой. – Иван Иванович, резолюция парла- ментских слушаний принята, подготов- лены рекомендации… Нет ли опасения, что проект закона о ювенальных техно- логиях опять застрянет в недрах Госу- дарственной Думы? Не повторится ли ситуация 2002 года? – Надеюсь, что нет. Исторический мо- мент сегодня другой. Во-первых, есть политическая воля президента. Дми- трий Анатольевич Медведев уже да- вал поручение Верховному Суду, Госу- дарственной Думе, Министерству внутренних дел и другим структурам рассмотреть вопрос изменения дей- ствующего или формирования юве- нального законодательства, направ- ленного на защиту интересов, прав не- совершеннолетних. Как раз во испол- нение данного поручения и состоя- лись 12 ноября парламентские слуша- ния. Результативность их, на мой взгляд, сведётся к тому, что в приори- тетном порядке Госдума внесёт эти во- просы в повестку дня. Во-вторых, сегодня развитие юве- нальных технологий вышло на другой рубеж. Это уже не новая, незнакомая для нас структура. Есть наработан- ный опыт, который не будет потерян. Есть постоянно растущий интерес внутри судейского сообщества. Наши сегодняшние предложения – это кон- кретика, реальные результаты. А в-третьих, и это самое главное, – мы не должны, не имеем права сидеть сло- жа руки. Дети в России находятся в крайне бедственном положении. Сиро- ты, неполные семьи, правонарушите- ли, малолетние жертвы насилия… Ну надо же что-то делать! Члены судей- ского сообщества готовы взять ответ- ственность на себя. И не зря именно в нашей среде начала формироваться российская модель ювенальной юсти- ции. Её технологии выросли изнутри. Судьи – они ведь тоже мамы и папы, которые знают, чувствуют, какая это тонкая «материя» – наши дети, на- сколько они не защищены, в том числе законодательно. Ведь все правовые акты, которые прописаны в Уголов- ном, Жилищном, Семейном и других кодексах, носят преимущественно ка- рательный характер. В отношении не- совершеннолетних это неприемлемо, должно быть больше элементов вос- питательных, более гибких и мягких. И ещё на один очень важный момент я обратил бы внимание, говоря о юве- нальных технологиях. Это гораздо большая, чем в обычном правосудии, возможность контроля гражданского общества. Когда рассматривается дело несовершеннолетнего, в заседании уча- ствуют представители комиссий и ин- спекций по делам несовершеннолет- них, органов опеки и попечительства, общественные воспитатели. В обыч- ном правосудии им места не находится, там – профессиональные адвокаты, прокуроры и жёсткая буква закона. А ведь беды наших детей – это проблемы всего общества, они и решаться долж- ны на более демократических, гуман- ных, милосердных началах и, что важ- нее всего – всем миром. . Александра ГАЛИНСКАЯ Фото Павла ОСТРЯКОВА 28 общество Д Е Т И