Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

17 власть Ф О Р У М в своей статье «Россия, вперёд!» – гово- рил о роли и месте государства в реше- нии социальных проблем. Его высту- пление на конференции можно рассма- тривать как тезисы, с которыми он при- едет на саммит «большой двадцатки» в Питтсбурге. «Мировой экономический кризис опроверг довольно модные в конце прошлого века рассуждения о сниже- нии роли национальных государств в глобальную эпоху. И ведь не трансна- циональные компании, не междуна- родные организации взяли на себя от- ветственность за судьбы миллионов людей в мире. Антикризисные про- граммы, стабилизационные меры, со- циальная защита граждан осущест- вляются правительством, самими го- сударствами. И способствуют норма- лизации уже в свою очередь глобаль- ной экономики», – подчеркнул Медве- дев. Будущее, уверен пре- зидент, – за умной по- литикой. То есть та- кой, где ученые, ана- литики и эксперты вместе с политиками открыто обсуждают проблемы и ищут ре- шения. Главной темой форума Дмитрий Мед- ведев назвал стандарты современной демократии: институты современной демократии должны строиться таким образом, чтобы цели общественного развития достигались преимущест- венно ненасильственным путём. В основе этих методов регулирования должны лежать толерантность, спо- койствие, культура диалога, раскрытие творческого потенциала любого чело- века, сближение интересов личности, общества и государства, а также инте- ресов различных обществ и различных государств. Современные политиче- ские системы должны защищать чело- века, должны защищать суверенитет государства, поддерживать структуры гражданского общества. Преодолеть все последствия кризиса можно только реформированием меж- дународных институтов. На конферен- ции выступавшие говорили о кризисе ценностей потребительской цивилиза- ции, казалось бы, совсем недавно такой успешной. В этой связи президент на- помнил о своем предложении обсудить новую концепцию европейской безо- пасности, а также сказал, что Россия от- крыта для любого диалога. Ведь без эф- фективного государства невозможна глобальная безопасность. Что касается преодоления кризиса в России, то правительство готовится к переходу от антикризисных мер к пост- кризисному развитию. Министерству экономического развития дано поруче- ние разработать программу посткри- зисного развития, основной задачей ко- торой будет снижение инфляции, что создаст условия для появления «длин- ных денег». Локомотивом экономики должен стать внутренний спрос, особое внимание будет уделено поддержке жи- лищного и транспортного строитель- ства. Работа международной конференции в Ярославле была организована на четы- рех дискуссионных площадках (секци- ях) – каждая посвящена отдельной те- матике. Я принимала участие в работе секции № 1 «Социальная ответственность со- временного государства как фактор глобальной стабильности», которая была посвящена обсуждению вопроса о расширении социальной ответствен- ности современного государства перед своими гражданами и международным сообществом и выработке подходов к модернизации модели социальной по- литики. Если говорить о социальной ответ- ственности государства в кризис, то главное – сохранение рабочих мест, снижение безработицы и просрочен- ной задолженности по зарплате, под- держка малоимущих граждан. Для на- шего региона эти приоритеты являют- ся основными задачами органов госу- дарственной власти области. На особом контроле в текущем году во- просы просроченной задолженности по заработной плате и занятости насе- ления. В результате реализуемого ком- плекса антикризисных мер задолжен- ность по заработной плате уменьши- лась в 2,2 раза по сравнению с 1 января текущего года (на 22.09.09 г. составила 17,1 миллиона рублей). Продолжается реализация мероприя- тий антикризисной программы по под- держке занятости населения области на 2009 год. В рамках программы (на 22.09.09 г.) на общественные работы направлено 6,6 тысячи человек, адрес- ную поддержку на организацию соб- ственного дела получили 240 человек, на опережающее профессиональное обучение направлены 926 человек. Одним из приоритетных направлений в работе органов власти является соз- дание новых рабочих мест, и в первую очередь – в малом бизнесе. На сегодня введено свыше 6 тысяч рабочих мест. Количество вакансий в службе занято- сти превышает численность безработ- ных граждан. Эти и другие меры позволили снизить численность зарегистрированных без- работных с 10,1 тысячи человек в апре- ле (максимальное значение) до 6,7 ты- сячи человек на 22.09.09 г. Уровень безработицы на сегодняшний день со- ставляет 1,1 процента – это второе ме- сто в ЦФО и третье место в России (в РФ – 2,8 процента). В сложившихся условиях особенно ак- туальным становится выполнение обя- зательств по отношению к социально незащищённой категории граждан. Меры социальной поддержки населе- ния, оказываемые в области до начала кризиса, не только сохранены в 2009 году, но и усилены с учетом инфляции. За 8 месяцев этого года на социальную поддержку населения из бюджета обла- сти направлено около 1,5 млрд. рублей (107 процентов) . Социальная помощь бедному населе- нию оказана на сумму 629,8 миллиона рублей. На 68 процентов увеличились выплаты детских пособий, на 27 – адресной помощи, на 4 процента –мно- годетным семьям. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили около 69 тысяч семей на сумму 338 миллионов рублей, льго- ты по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставлены 315 тысячам граждан, на сумму 355,4 миллиона ру- блей (с ростом 131 процент). Оценивая итоги конференции в Яро- славле, хочу повторить слова Прези- дента РФ Дмитрия Медведева, что все государства созданы людьми и их высшая цель – служить людям, обе- спечивая право граждан на достойную жизнь, на справедливость и на безо- пасность». . Роман ХОМУТСКИЙ Если говорить о социальной ответственности государства в кризис, то главное – сохранение рабочих мест, снижение безработицы и задолженности по зарплате, поддержка малоимущих граждан. Для нашего региона эти приоритеты являются основными задачами органов государственной власти области