Итоги недели. 2009 г. (г. Липецк)

9 В О П Р О С Н Е Д Е Л И Реклама В декабре 2008 года на VII Всероссийском съезде судей Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев изложил своё видение основных направлений совершенствования деятельности судебной системы России. В новом обращении к гражданам страны он вновь указывает на важность в государстве института суда как главного центра защиты прав и свобод граждан. Но при этом суд должен основываться на современной законодательной базе о судоустройстве и правоприменительной практике. К сожалению, в настоящее время ещё не приняты Федеральные законы «О судах общей юрисдикции», «О Верховном суде Российской Федерации», хотя законопроекты уже давно подготовлены. Думаю, что теперь законодатели уже на ближайшей сессии смогут их принять. С 1 июля 2010 года вступает в силу очень важный для граждан и судебной системы Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» (от 22.12.2008 № 262-ФЗ), который гарантирует доступность и гласность правосудия, ибо каждое решение будет выставлено на интернет-сайте. Кроме того, граждане будут знать всё об организации судов, деятельности органов судейского сообщества, подборе и ответственности кадров судебной системы. Суд – главный центр защиты прав и свобод граждан Иван Иванович МАРКОВ, председатель Липецкого областного суда В отношении России рассмотрено множество судебных актов Европейским судом по правам человека. Чаще всего они выносятся по вопросам нарушения прав осужденных в местах отбывания наказания, ненадлежащего исполнения судебных решений и длительного рассмотрения дел. Благодаря этой практике Верховный суд РФ инициировал законопроект об ответственности за неразумное соблюдение сроков при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел и ненадлежащее исполнение судебных решений, который даст гражданам право получать компенсацию за моральный вред. Если суд рассматривать как центр правозащитного механизма, то вопрос о кадровом потенциале судей, их профессиональном уровне должен рассматриваться очень серьёзно. Дмитрий Анатольевич отмечает, что у нас нет других судей, прокуроров, милиционеров. То есть революций в кадровом вопросе не будет, но ответственность за качество их работы должна повыситься. На основании базового закона о коррупции со следующего года декларации о доходах судей будут доступны для публики. Внесён законопроект о создании дисциплинарного судебного присутствия, который будет касаться судей, совершивших проступки и заслуживающих отстранения от должности. Судейский персонал должен нести ответственность за свои дела и быть предельно чистым: и морально, и профессионально. В судах должны работать только лучшие юристы, высококвалифицированные, с безупречной репутацией. Назрела необходимость решить проблему реализации права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи. Наш суд построен на принципах состязательности, равенства участников процесса, установления истины по делу, поэтому очень важно, какие доказательства и аргументы предъявляют суду граждане, прокуроры, адвокаты. Но социально незащищенные слои населения – малограмотные, инвалиды, пенсионеры – из-за дороговизны услуг часто не могут эффективно распорядиться своими правами и обеспечить своё участие в судах. Следует учредить государственную структуру, способную достойно представлять интересы таких людей в судах бесплатно. Ещё один важный аспект, затронутый в обращении Президента, – низкий уровень правового просвещения, пренебрежительное отношение к законам. Здесь необходимо предпринимать адекватные меры, обеспечивающие соблюдение прав и свобод рядовых граждан. Чёткое исполнение законов – гарантия социальной стабильности и процветания общества. Если изначально оценивать свои поступки с точки зрения целесообразности, необходимости, злоупотребления правом, то результат будет негативным. Серьёзную озабоченность вызывает и качество юридического образования. Выпускники юридических вузов имеют слабые теоретические познания, не ориентируются в принципиальных стратегических принципах права, обеспечивающих эффективную защиту нарушенных прав и свобод граждан. Полагаю, что Президент РФ не только знает узкие места в развитии судебной системы, но и обеспечивает качественное решение проблем в ней, поскольку в любом цивилизованном обществе нет более эффективного способа разрешения конфликтов и защиты нарушенных прав, нежели суд.