Итоги недели. 2008 г. (г. Липецк)

Александр СЕШЕНОВ: Необоснованного роста цен не допустим 12 власть П Р И О Р И Т Е Т Ы Фото Ольги БЕЛЯКОВОЙ 24 октября исполнилось 17 лет, как было создано Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области. Значение её для развития экономики региона и для каждого жителя области трудно переоценить. Например, рост цен на услуги естественных монополий касается всех. Поэтому мы попросили руководителя управления Александра Сешенова ответить на наиболее актуальные вопросы – Александр Алексеевич, как за прошед- шие годы изменились стоящие перед ва- шей службой задачи? – Изменилось многое, в том числе на- звание службы менялось четыре раза. Соответственно, мы прошли несколько этапов развития. Это единственная служба, которая является квазисудеб- ным органом: сама возбуждает дела, расследует их, принимает судебные ре- шения и выдаёт предписания, обяза- тельные для исполнения. Основной за- дачей был и остается контроль над ис- полнением законодательства в сфере конкуренции, естественных монопо- лий, рекламе. Затем добавилось такое важное направление, как контроль в сфере размещения государственных заказов. Сегодня в нашем ведении так- же земля, вода, леса, биоресурсы. Хочу сразу сказать, что наша главная цель заключается не только в наказании на- рушителей, но и создании условий для успешного развития всех секторов эко- номики. В условиях конкуренции ре- сурсы используются наиболее эффек- тивно, а неэффективные производите- ли вытесняются с рынка. По мнению российских предпринимателей, «под- держание благоприятной конкурент- ной среды» является второй по значи- мости задачей государства в экономи- ке. Она уступает лишь такой фундамен- тальной обязанности власти, как «формирование законодательных условий деятельности бизнеса, обеспе- чение их безусловного и справедливого применения». Стратегические задачи такой политики были сформулирова- ны президентом в выступлении «О стратегии развития России до 2020 года». Это развитие новых секторов глобальной конкурентоспособности прежде всего в высокотехнологичных отраслях. А также развитие рыночных институтов и конкурентоспособной среды, которая будет мотивировать предприятия снижать издержки, об- новлять продукцию и гибко учитывать запросы потребителей. – Давайте от теории перейдём к практи- ке. Создалось впечатление, что деятель- ность ФАС активизировалась в послед- нее время в связи с так называемым де- лом компании «Мечел». – Я бы сказал, что в связи с этим делом пресса стала обращать больше внима- ния на деятельность нашей службы. Но она как активно работала все прошед- шие годы, так и продолжает эффектив- но исполнять свои функции. У ФАС 84 территориальных органа, между кото- рыми налажен обмен информации, ве- дётся анализ рынков. – Кстати, о положении дел рынке горюче- го. Цена на нефть в мире упала вдвое. Бензин в Европе и США подешевел на де- сятки процентов, а у нас цены снизились всего на пару процентов. Как вы оцени- ваете эту ситуацию? – Как автолюбитель я, конечно, пони- маю нетерпение наших автомобили- стов. Но как руководитель управления я должен объяснить, насколько сложен этот вопрос. Во-первых, в Липецкой области цены на бензин были одни из самых низких. Поэтому и их снижение у нас оказалось не таким заметным. Во- вторых, проводимый нами мониторинг показывает, что рентабельность торгу- ющих топливом предприятий не пре- вышала 15 процентов. Это далеко не визитная карточка Александр Алексеевич СЕШЕНОВ Родился 28 мая 1955 года в Липецке. В 1978 году окончил Липецкий педагогический институт по специальности «общие технические дисциплины». В 1983 году получил второе высшее образование, окончил Липецкий политехнический институт с присвоением квалификации инженера- механика, по специальности «автомобили и автомобильное хозяйство». В 2004 году окончил Российскую академию госслужбы при Президенте РФ (Москва) по специальности «государственное и муниципальное управление». Работал в партийных и советских органах. В марте 1994 года назначен руководителем Управления ФАС России по Липецкой области. Имеет квалификационный разряд Государственного советника Российской Федерации 3 класса. Женат, имеет дочь. Увлекается охотой и автопутешествиями по липецкому краю.