Голос порядка. 1910 г. (г. Елец)

г о л о с ъ П О Р Я Д К А . № 1 5 7 скаго; иначе онъ долженъ стоять на мертвой точк ѣ . Школа должна быть космополитической, безразлич ­ ной. Она не должна воспитывать русскаго, но какого-то сверхчелов ѣ ­ ка. который не дол;кеііъ отличаться какимн-лнбо особенностями въ сво ­ ей жизни, но быть сроднимъ изо всѣ .ѵ ь людей. Дово.тьствуется ли, однако, наша воинствующая шюрод- чпііа п утимъ? Какъ видно изъ при ­ веденной выше фразы г. Нникѣ ева, утимт> она не удовлетворяется. Для нея недостаточно, что въ школѣ русскаго государства будеть изгна ­ но все, укр ѣ нляювіее русскій бытъ II особенности русской націи. Она тр ебу е іъ , словами Еннк ѣ ева. при громкомъ одобреніи всей л ѣ вой по ­ ловины народныхъ избранниковъ, чтобы шко.та сооів ѣ тствова.та быту и національному характеру населе ­ нія, но только го судар ст венна го а м іьпп на го . Такпмт. образо.мъ, пно- родчнна не только не отказывается, но даяіе вноспгь политику въ шко- .іу . но требует'ь ;іншь, чтобы поли ­ тика ута отнюдь не была русскокь Кс.'ш домогается у т о г о татаринъ (Чірен. (Иінн'ь. армянинъ, нолякь. то все уто совершенно нонягно. Кая:- дая нація мояіетт. мечтать о в.іа- дычести ѣ ііад'ь міромь. а не то.іь- ко над'ь |)усскнмь народом'і.. ц го ­ сударственная политика вь томъ небольшихъ ссудъ изъ суммъ государ­ ственнаго казначейства; между тѣ мъ, наравнѣ съ предпріятіями по городско­ му и санитарному благоустройству, на­ равнѣ съ законнымъ стремленіемъ горо­ довъ къ монополизаціи городскихъ предпріятій и .земства, со своей стороны, не могутъ^^оставиті.ся равнодушными къ властно выдвигаемымъ въ жизни пот­ ребностямъ мѣ стнаго насе.пенія. Сознавая это, правите.іьство всегда шло навстрѣ чу земству, оказывало и, конечно, будетч^ оказывать ему помощь въ такихъ облостяхъ, какъ, напримѣ ръ, область всеобщаго обученія организація агрономической помощи, устройство ту- жевыхъ дорогъ и тому подобное. Но не погаснетъ .чи земская самодѣ ятельность, если земства ограничатся ролью распо- рядите.чей ассигнованнаго казною креди­ та, поневолѣ частичнаго, и будут'ь ли- піегіы воз.можности восполнить его, со своей стороны, до полнаго обезпеченія пуяѵ дъ земскихъ шіате.іыіиіковт.. Пра­ вительство сочло себя, во всякомъ с.зу- чаѣ , обязаннымъ эт}^ возможность облег­ чить какъ земствамъ, таіл. и -городамъ, путемъ предоствленія имз. кредита, не случайнаго, но организованнаго, доступ­ наго и дешеваго. Что касается формъ этого кредита, то онъ моячсть быть, во- первыхъ, частно-акціоаерныіі, затѣ мъ взаимію-общественныіі и, накопец'ь, го- сударствепный. Не отктзываясь отъ частнаго кредита со стороны земельпыхт^ банков'ь, правительство вмѣ .отѣ ст.. тѣ мт^ не мо-жет'і. не отдаті> себѣ отчета в ь н ѣ ­ которой опасности представленія част- ны.мъ банка^^ъ монопольныхі. правь въ этоіі области. Правительство точно такъ же нс ігожеть но обратить вниманія на нево.:іьное притягатель для частныхъ капиталовъ свойство крупныхъ цент­ ровъ п крупныхъ предпріятій, незави­ симо даже отъ предмета и ці.лесооііраз- постн самой ссуды, самаго заііма. Нако­ нецъ, правительство не моясетъ не учесті. с}'губоіі опасности предоставленія част­ нымъ банкамъ н частнымъ предпріятіямъ 10.1ЫС0 II ЗИК.іЮчасіся, чтобы ИЬ п о - 1 экзекуціоннаго права по отношенію къ Іірестаіпіой борьбіі царствующая недоимочнымъ земствамт. н городамъ. народность брала верХ'Ь надъ ІІОКО-1 Взаимоотношеніе въ эгомь вопросѣ Iчастпых7> капиталовъ правительства вы- Iзвало въ средѣ вѣ домств'ь различные Iвзгляды по отношенію даже къ земель- і нымъ банкамт.. Но.этому бы.чо признано РІІЧЬ ПРШЛаіШ [ОВІіа ІШІРОВІІ Л. И ,шѢ гГте™ое'Гѣ ніе р епны м и , II ц.хъ а с с и м и л и р о в а л а . Столыпнра'"). сов'Ьта по дѣ .ламъ мѣ стнаго хозяііства; і что касается .чзаимио-общестаіеппаго кре- Открываяпятую сессію совѣ та по дѣ - днта, то, конечно, къ нему оель.зя отпо- ламъ мѣ стнаго хозяііства, я прелсде все- ситься иначе, какъ съ полні.іішей енмпа- го обращаю ваше вниманіе, господа, на тіей. Но надо по.мнить, какі. бі.дна Рос- то особливое значеніе, которое и.мѣ ють сія деньгами; надо помнить, какт. труд­ вопросы, подлеясащіе вашему обсуясде-, но такому предпріятію реализоваті. свои ПІЮ . Опи касаются близкоіі мѣ стнымъ займы за границею. Надо, наконецъ, по- людям ъ экономической области. Поэто-, мнить, что во Франціи,—вч. странѣ сво- му правительство сч, особымч. внимапі-!бодныхч, депегч,, такого рода займы об- емъ отнесется ко всѣ мъ вашимь за.м Ь-■лягаются чре.звычайно тяяселымч. семи- чаніям'ь и ко всѣ мь поправкамч^, кото-1 процентнымъ налогомъ. При этомъ надо рыя будутъ имѣ ть Яѵ изненпый характе))ъ. ’точно такъ же не забывать, что и в ь за- Я остановлюсь сначала па проег:тѣ ор -1 падныхъ государствахч. такая форма му- ганизаціи кредита д.чя земстві. и го-1 ннципальнаго взаимно - общественнаго родовч.. і кредита н и г д і і до настоящаго времони Правительству точно такч. же, какч. и | не осуществлена вч> чистой своей срормѣ , вамъ, извѣ стно, насколько на мѣ стахч.: и повсем-Ьстно мупиципальні.ій кредитъ выдвигаются теперь все новыя потреб- вошелъ вь ясизнь при полномъ содѣ ііст- пости, насколько мѣ стное населеніе Iвіи и поощреніи со стороны государства, ждетч. и требуетъ сть мѣ стныхъ орга-1 Мыслимо ли при таких ь обстоятельствахчі новч> все новыхъ шаговч^ на пути }’С0- правитолг-ству укрываться за пдею вза- вершенствованія .мѣ стной жизни. Пра- н.мно-общес.твеннаго кредита, уклоняться вительс.тву точно такч> же, конечно, из-1 огь пред.чоясепія организаціи правитель- вѣ стно, паско.чько мало на мѣ стахъ' средствъ. Да едва ли обращеніе на од­ но поко.чѣ ніе расходовч, по длитель­ нымъ предпріятіемч. моясегь считатг.ся и справедливымъ. Поэтому на помощь мѣ стнымч. средствамъ Д(ъчжень н можетч. цріііти оргапиоованный долгосрочный кредитъ. ІІо долгосрочнымъ кредитомъ до настоящаго времени по.чьзовались одни города. Притомъ доступенч. оігь однимчі крупнымъ городамъ, которые выпускали облигаціонные займы, реали- знруя ихъ, однако, не всегда на выгод- ны.хь основаніяхъ. Насколько эта операція затруднитель­ на, видно уяіе н.зч> того, что до іюля 1009 года изъ 895 городовч. Имперіи воспользовались этого рода кредчто-мч.. всего толі.ко 57 городовъ. Что же ка­ сается земствъ, то вамь и.звѣ стно, і'ос- нода, что земства этоіі формы кредита совершенно не знаютъ, если, конечно не считать .займов-ь изъ собственныхч. капи- таѵ човч. рѣ дкихъ заіі.мовъ ііодч> залоі-ъ недвиясимых'ь имуществъ и ичучайныхч. вопросъ—организаціи основаніи помощи насе.ченію въ случаѣ неурожая. При новой постановкѣ вопроса пра ­ вительство отказывается отъ прежняго принципа обязателыіостидля государства представленіе ііродопольствеішыхч> п с'Ь- мепныхч) ссудЧ) всему населенію, безотно­ сительно кч) тому,—посилыіы ли для него эти ссуды, но съ затаенноіі задней мыслью обязательности для государства безвозвратной помощи населенію изъ ненстощимыхчі средствъ государствен наго казначейства. Правительство пере- ходигь теперь кч, другому принципу— самопомощи, который долженъ выра­ зиться въ накопленіи каясдымч. участ- нпком'ь этой самопомощи вч, личную собственності, до б пудовъ зерна или эквивалетной нормы денежной суммы. ^Іто касается необычныхъ недородовч,, і то въ случаяхъ нуясды предполагается, конечно, и помощь извнѣ . Она будегь заключаться, согласно проекту, во-пер- вых'ь, вь предоставлепіп оборотныхъ средствъ тѣ мъ, для кого кредитъ посн- лепч,, и трудовоіі по.мощи тЬмь, кто можетч, отплатить за эту помощь толь­ ко своимъ мускульнымъ ТруДОМ'Ь, н. наконецъ, вч, благотворителышіі по­ мощи для лицч,, совеі)шенно безпо­ мощныхъ. ('порнымъ вопросомъ яв.’іяется тутч., кто, собственно говоря, долясенч, осу­ ществлять эту помощь Для правитель­ ства совершенно ясно, что централиза­ ція этого дѣ .ла не возможна, что тутъ необходима активная дѣ ятеіыюсть н активная помощь со стороны мѣ стныхъ дѣ ятелей. Между тѣ мъ, повторяю, едва ли земствамъ приста.чо быть псключи- тельны.ми расходчпка.мн казенныхъ де- негч,, ті,мч, бол'ѣ е что при оказаніи помо­ щи населенію нзч, средствч, всего госу­ дарства не бы.чч, бы, конечно, положен'ь п{)ед-1',.ч'і, тому развращаіоще.\іу пачалу казепняго соціализма, которое царило вч, этом'ь дѣ лѣ у пасъ до настоящаго времени. Кч. тому же едва ли .для земствъ может'ь быть особенно отяготи- телыіымч, двух ь-трехпроцентное по зем­ скимъ см-Ьтамъ отчисленіе па этот-ь пред­ метъ. Надо помнить, что безвозвратны­ ми являются только расходы па благо­ творительную помощь, такч, какъ про­ дажа хлѣ ба по заготовительной ціиіѣ или кредитныя операціи не требуютч, безвозвратныхъ звтрать. '^Іто же касается общественныхъ ра- богь, то онѣ ,, конечно, соотвѣ ,тствуіоть вполнѣ , пазрѣ впіимч, нуждамъ населенія. Но прошу васч., господа, обратите вни ­ маніе II па то. что прапител і.ство не за ­ далось мыслью переѵ чожить всю тяготу помощи населенію вч, неурожайные годы на скудныя сре.дства земскнх і, учрежде- пііі. Н вч, этихч, вп.дахч, проектомч, пре- дЗ'сматривается помоиц, государства въ (рормѣ , не только ссудъ земствамъ на льготиыхч. основаніяхч,, но іі безвозврат­ ныхъ имч, пособій. О способѣ , финанси­ рованія земствч, вамь придется имѣ ть сужденіе также при разсмотрѣ ніи хоро­ шо извѣ стнаго вамч, уства о гужевыхч, дорогахъ, десятая и одинадцатая главы котораго трактуютъ, кромѣ вопросовъ о натуральноіі повинности, также и во- просч, о пѣ которо.мі, вспомоществованіи со стрропы казны путе.мч, смѣ ,тпыхъ ас- снгповапііі на дѣ ло устройства путей государственнаго значенія, и вопросч, о пре.доставленіи земствамъ сборовъ сч, лселѣ зиодорожныхъ грузобъ взамѣ нъ руку съ представителями мѣ стнаго само­ управленія. "' ) І1і)оіыііесоіш іш о т і : р и т і і і і о о о і і і Совѣ та но ,^ѣ .■|а^^■ь м і ’.стиаг 'О х о з я і і с т в а . ствеііноііУ Это было бы недостойнымч, сборовъ мостовыхч, и шоссеііпыхъ, на у.мыпаніемч, рукъ со стороны правитель- предмета, поддержанія другихч. гуяіе- ства. Поэтому оно выработало схему | выхч, нутеіі. На разсмотрѣ ніи этихъ вопросовч, закончится, господа, ,чѣ я- тельиость совѣ та по дѣ ламъ мѣ стнаго хозяйства настоящаго состава. Вспоминая съ благодарныхъ чувст­ вомъ о его трудахч,, не могу не об- ратнтать вниманія на то, что черезъ его разсмотрѣ ніе прошли вч, теченіе пяти кредита госудг рственнаго. Схема эта, конечно,, вами уже изуче­ на, и я па неіі подробно останавливаться не буду. Зиждется она, какч, извѣ стно, на принципѣ ограниченной отвѣ тствен­ ности казны, депонированіемъ казною на 10.000,000 руб. государственной рен­ ты II заимствованіемъ изч, государствен­ наго казначейства еще 10.(»00,бо0 руб.чей. Краткосрочныя ссуды земства и города привлекаются къ участію въ . д ііл Ѣ пу ­ темъ пятипроцентнаго удержанія сысаяс- дой выдаваемоіі ссуды. О.дновременно цредгіо.чожено привлечь представителей зе.мствч, II городовч, какч, кч. контролю II ревизіи операцій, такч. и кч. управле­ нію банкомч,. Наконецъ, вопросъ о прк- пудителыіомч, взысканіи недоимокч. об- леченч, вч, комбинацію, о.дпнаково удоб­ ную для госу.чарства и для органовъ самоуправленія. На ряду сч. этн.мъ ка­ питальнымъ д.чя мѣ стнаго самоуправле­ нія вопросомч, вамь придется еще обра Великій Іерархъ Церкви Христовой. Есть имена, при одномъ произнесеніи которыхъ, какч, живыя, предстаютъ намъ лица, ихъ носившія. Имена эти даютъ вполнѣ цѣ льное іі ясное понятіе о ду- ховномч, складѣ н душевііыхч. свойст­ вахъ того или другого лица о качест­ вахъ IIхч, сердецч,, о родѣ ихъ дѣ ятель­ ности. Произнссемъ-ли мы имя перво­ святителя Московскаго Митрополита Филарета, и ііамч, предстанетъ олице­ твореніе духовной мощи и силы, свѣ та и разума. Сорокъ семь лѣ тъ тому на-задъ, 19 ноября 1867 года, угасла жизнь этого великаго Святителя нашей отечествен­ ной церкви. Отъ .дней самаго ранняго своего возраста до дней глубокаго пре- старѣ нія жизнь его представляетъ не­ прерывное, непрестанное служеніе Госпо- деви со страхомъ. Первый ректора, Пе- тербургскоіі духовной академіи, мужъ всесторонне образованпі^йшій, глубочай­ шій богословъ православной церкви, кч, голосу и сужденіямч, котораго прислу- шива.чся не одинъ только нашч, ро.дноіі Сѣ веръ II К)гч>, но и отдаленный Востокъ, за совѣ тами и мнѣ ніями котораго обраща­ лись цари и вельможи, предч, которымъ невольно склоняли непокорныя головы мудрецы вѣ ка сего, вч, словѣ котораго, излояѵ ецномч, вч, нѣ ско.чькнхч, строкахч,, незабвенный нашъ поэтч, А. С. Пушкина, ііолучи.чч, разьясненіе сущности бытія человѣ ка—такова, была. Святитель «Ѣ и- ларетч,! Болѣ е пятидесяти лѣ та, служп.чъ ОІГЬ Госпо,Д}' въ высокомь санѣ Святи- тельскомч., въ частной жизни оставаясь строясаіішимъ подпижнпкомч,—гаскетомъ; стоя во главѣ церковной іерархіи—она, ііреж.де всѣ хъ самъ была, покорнѣ йшимъ сыномъ СВ. Церкви, свято чтя и благо- вѣ ііно цредчошіясь нредч, всѣ ми догма­ тами, ею исповѣ дуемыми: совѣ тника, ца ­ рей, которому, одному изъ не многихъ, ввѣ рена была имііераторомч, Александ­ ромъ 1-мч. тайна престолонасл ѣ дія, глу- ко уважаемый Николаемъ 1-мъ и пома­ завшій на царство Александра П-го, онь, по глубокому внутреннему своему убѣ жденію вч, святости царской само­ державной власти, была, усердн'ѣ йгаимъ II вѣ рноподданнѣ іішимч, сыномъ своихч, государей; окруженный всеобщимъ, впол­ нѣ заслуженнымъ имь, почитапіемь, онъ въ то-же время былъ смиреннѣ й- пін.мъ рабомч, своего Господа.—.„Береги 19-е число", сказала, ему явившійся ему давно умершій его родитель. П 19 нояб­ ря 1867 года, по совершеніи имъ боже­ ственной литургіи и причащеніи Св. Христовыхъ такнч,, онь тихо и безбо­ лѣ зненно отошелч, кч. Господу. По онч, не умерч, для вѣ руюіднхч,. Онъ жива, вч, своихъ дѣ лахъ, твореніяхч,, ученіи. П имя Святителя ^Іосковскаго Филаре­ та будетч, досточтимымч. во все то вре­ мя, пока существуетъ на землѣ . Христо­ ва Церковь, а опа, но слову Господню, будетъ существовать дотолѣ , пока прі ­ идетъ Сынъ ^Іеловѣ нескііі со славою судити живіллъ и ,мертвы.мъ \ „Мало, говоритъ современникъ вели­ каго Іерарха, относится кч, нему съ лю­ бовью, мало преклоняться предч, его образомъ вч, общихч, чертахч,, доволь­ ствуясь одними поверхностпымн о немъ свѣ дѣ ніями. Смертная плоть не унесла съ собою его безсмертнаго слова; оно осталосі. намч, въ наслѣ дство въ его печатныхч, твореніяхъ. Проповѣ ди свя­ тителя, составляющія жемчѵ жины дог- тнть ваше вниманіе на другой важный | разсчитываетч, иттп вмѣ стѣ рука-объ| сессій вопросы громаднаго государст- матнческаго п нравственнаго богословія; его обширныя мнѣ нія и оч’зывы по разно- образнымч, вопросамъ церковнаго и го ­ сударственнаго строительства: его резо­ люціи по епархіальнымч, дѣ ламъ, какч, наилучшія пособія въ управленіи кли­ ромъ II паствою, и его многотомная пе­ реписка, содержатъ, сокровища, ноистн- ігѣ , не могущія быть оцѣ ненными. Вчи­ тываясь въ нихъ, переносишься вч, выс­ шій міръ понятііі и представленій, уясня­ ющій съ высоты всѣ достоинства, по­ требности и недостатки дѣ йствительно­ сти. Сколько мыслеіі пробуждается не- оиѵ идаііно отч, соприкосновенія съ этнм ь неисчерпаемымч, источникомъ мысли! Сколько пользы для каяѵ даго, рѣ іпаю- венпаго значенія. Начали вы сч, про­ ектовъ .административнаго переустрой­ ства села II волости, мѣ стнаго управ- шя, земскихъ выборопч,. введенія зем­ скаго положенія вч. Западномъ краѣ н введенія вь губерніяхъ Царства Поль­ скаго городового гіо.ложенія. По, пере­ ходя отч, неіыбѣ ікнаго измѣ ,ненія внѣ ш­ нихъ ()юрмч, кч, мѣ стной жизни, вы те­ перь дошли до новаго фазиса вашихъ работъ: упорядоченія оясивленія эконо­ мическаго бытія нашей деревни н горо­ да, II .это только первые шаги па этомъ пути Бпередн еще большая бодрая ра­ бота. Бъ ней II впредь правительство