Арсеньев К.И., Статистические очерки России

—из — пріятія, насилій и злоупотребленій всякаго рода, то для сего тѣмъ же постановленіемъ указаны были ему предѣлы, за которые выступать онъ не дерзалъ: бу­ дучи блюстителемъ порядка, охранителемъ и исполни­ телемъ законовъ опъ не могъ быть нп законодате-г лемъ, нп судьею; никакихъ новыхъ постановленій, ниже правилъ въ руководство собственно свопмъ лпцемъ из­ давать не былъ въ -правѣ, равно какъ не могъ никого наказывать безъ суда и долженъ предавать виновныхъ дѣйствію законовъ по установленнымъ Формамъ и въ учрежденныя судебныя мѣста; слѣдственно Намѣст­ никъ, имѣя великія полномочія по всѣмъ отраслямъ власти исполнительной, былъ совершенно ограниченъ во всемъ, что относилось до законодательства и суда, ему предоставлялось только входить съ предстааіеніямв объ улучшеніяхъ въ управленіи п о новыхъ мѣрахъ нужныхъ къ преуспѣянію страны и жителей, и хода­ тайствовать за подсудимыхъ предъ Сенатомъ и предъ Верховною Властію; даже и по нѣкоторымъ частямъ въ порядкѣ исполнительномъ Намѣстникъ дѣйствовалъ не какъ полной распорядитель ш и хозяинъ, но только какъ оберегатель Или блюститель: онъ не могъ произ­ вольно. не только налагать новыхъ налоговъ, сборовъ податей пли повинностей, но даже собирать законами установленные было не его обязанностію; онъ только неослабно наблюдалъ за уравнительностію въ раскладкѣ и за точностію и не обременительностію при собира­ ніи податей (6). Въ 1781 году значилось уже 19—ть Генералъ -Г у - бернаторскихъ Округовъ; прилагаю здѣсь табель Гу­ берній или Намѣстничествъ, заключавшихся въ вѣдом- 8