Коблов Н.П., Сборник постановлений Орловского Губернского Земского собрания за 47 лет (1866-1912). Т.II

1872 г. дек. 8. Докладъ № 28— 1870 г. по заявленіямъ глас­ ныхъ Хлюстина. Муравьева и Нарышкина о содержаніи богоугод­ ныхъ заведеній. Управа находила, что назначеніе разъ навсегда опредѣленной суммы изъ губернскаго сбора на содержаніе богоугодныхъ заведеній является преждевременнымъ, потому что до сихъ поръ приплаты земства были незначительны и. напримѣръ, назначенные въ текущемъ году земствомъ на содержаніе богоугодныхъ заведеній 1600© р. оста­ нутся неизрасходованными. Такимъ образомъ въ результатѣ фикса­ ціи приплаты въ размѣрѣ 25000 р. явилось бы не уменьшеніе, а, увеличеніе, безъ особой надобности, земскаго обложенія. По существу съ этимъ предложеніемъ также нельзя согласиться, т. к. расходъ по содержанію богоугодныхъ заведеній зависитъ отъ многоразличныхъ условій (количества больныхъ, цѣнъ на продукты и проч.), преду­ смотрѣть которыя заранѣе невозможно. Отказывать въ пріемѣ боль­ ныхъ сверхъ штата нечеловѣколюбиво, нежелательно и въ нѣкото­ рыхъ случаяхъ невозможно. Что касается предоженія Нарышкина объ учрежденіи, въ цѣляхъ уравнительности расходовъ земства, боль­ ницъ въ уѣздныхъ городахъ на счетъ губернскаго сбора, то, по мнѣнію управы, учрежденіемъ больницъ цѣль эта не будетъ достигнута, т. к. при уравнительной раскладкѣ губернскаго земскаго сбора каждый уѣздъ заплатитъ на содержаніе больницъ, приблизительно столько, сколько будетъ израсходовано на больницу въ томъ же уѣздѣ. Суще­ ствующія въ настоящее время въ уѣздныхъ городахъ больницы послѣ открытія больницъ губернскаго земства будутъ закрыты, да и содер­ жать по двѣ больницы въ каждомъ городѣ было бы нераціонально, новыя же больницы, содержимыя на губернскій счетъ, будутъ нахо­ диться въ фактическомъ завѣдываніи уѣздныхъ управъ. Такимъ об­ разомъ по существу дѣло останется въ томъ же положеніи, но гу ­ бернское земство явится опекуномъ надъ дѣйствіями уѣздныхъ управъ. При существующемъ распредѣленіи между уѣздами расходовъ на содержаніе богоугодныхъ заведеній выигрываетъ главнымъ образомъ Орловскій уѣздъ, который одинъ избавленъ отъ содержанія больницы въ городѣ, благодаря существованію въ немъ губернской больницы. Въ виду этого для уравненія расходовъ земства на содержаніе бого­ угодныхъ заведеній слѣдуетъ, опредѣливъ среднюю сумму расхода на содержаніе больницъ въ уѣздныхъ городахъ, взимать таковую съ Орловскаго уѣзда и ; распредѣлять ее между остальными уѣздами обратно пропорціонально количеству ихъ больныхъ и призрѣваемыхъ