Отчет о деятельности Елецкого биржевого комитета за 1904-1906 гг.

27 - «Каждый новый законъ, даже самый справедливый по существу и ясный по изложенію, можетъ вызывать недоразуменія при примѣненіи его. Эго вполнѣ понятно- Условія общественной жизни чрезвычайно разнообраз­ ны. Ихъ невозможно втиснуть сразу въ опредѣленныя рамки. Поэтому для большей успѣшности и пользы дѣла необходимо выяснить исключительность тѣхъ ус­ ловій, которыя не подходятъ къ намѣченному закономъ укладу. Вмѣстѣ съ тѣмъ слѣдуетъ отмѣчать всѣ про­ явленія неправильнаго примѣненія новаго закона, ко­ торыя проистекаютъ отъ недостаточнаго пониманія или произвольнаго толкованія. Въ послѣднемъ случаѣ, къ сожалѣнію, придется признать, что лица, являющіеся проводниками его, не р ѣдко злоупотребляютъ толкованіемъ заш на, забывая, во-первыхъ, что такое право имъ не предоставлено, а во-вторыхъ, что безтолковое толкованіе болѣе всего вредитъ успѣшному и правильному проведенію закона въ жизнь. Необходимо осторожно разобраться, отчего проис­ ходятъ затрудненія и чѣмъ въ сущности вызываются жалобы лицъ, считающихъ себя обиженными или стѣсненными требованіями закона. Можетъ быть выя­ снится, что въ большинствѣ случаевъ самъ законъ по существу и не является столь тяжелымъ для предпрі­ ятія и лицъ, подлежащихъ обложенію. Наоборотъ,—ока­ жется, что центръ тяжести всѣхъ недоразумѣній и жа­ лобъ облагаемыхъ, лежитъ въ неправильномъ примѣне­ ніи закона. Подтвержденіемъ высказаннаго предположенія мо­ гутъ служить постоянныя жалобы по поводу неправиль­ наго примѣненія закона о промысловомъ обложеніи.