Краткий обзор десятилетней деятельности губернских земских учреждений Воронежской губернии.

до 50 коп., а въ двухъ случаяхъ даже до 1 р. 25 к. съ десятины. Такъ какъ, при обложеніи лѣсовъ въ Бобровскомъ уѣздѣ, принята только цѣнность ихъ, а доходность оставлена безъ вниманія, то послѣдствіемъ сего и долженъ былъ стать тотъ чрезмѣрно высокій налогъ, примѣры котораго выше ука­ заны и послѣдствія котораго могутъ неблагопріятно отоз­ ваться на сохранность лѣсовъ, о сбереженіи которыхъ уже поднятъ вопросъ въ губернскомъ земскомъ собраніи.— Выс­ казанныя соображенія о едва-ли правильномъ отношеніи об­ ложенія земель разныхъ разрядовъ, о чрезмѣрности налога на лѣса, вслѣдствіе принятія для обложенія только цѣнности, безъ вниманія къ доходности, заставляютъ думать, что осно­ ванія раскладки и Бобровскаго уѣзда не приводятъ къ урав­ нительному обложенію сборами. Изучая основанія раскладокъ по уѣздамъ, нельзя было не обратить вниманія на одинъ весьма нераціональный прі­ емъ, избѣгнутый, впрочемъ, болыпи ствомъ уѣздовъ,— это стремленіе изыскать такіе предметы обложенія, которыя, казалось бы, не должны подлежать обложенію земскими сборами. Въ раскладкахъ нѣкоторыхъ (значительнаго мень­ шинства) уѣздовъ встрѣчаются, подъ рубрикой промышлен­ ныхъ заведеній, обложенными нѣкоторые виды кустарной промышленности, напр., заведенія тулупныя, шапочныя, са­ пожныя и кузнечное мастерство. Едва ли обложеніе сихъ предметовъ можетъ быть оправдано, потому что составляетъ налогъ не на доходное имущество, а на личный трудъ, и едва ли органъ, пользую­ щійся правомъ обложенія, поступаетъ раціонально, облагая промышленность кустарную, служащую подспорьемъ въ быту бѣднѣйшаго населенія. Предпосланный обзоръ дѣйствующихъ основаній рас­ кладокъ въ уѣздахъ, представленъ возможно подробно, на томъ основаніи, что мѣры уѣздовъ къ уравненію сборовъ, имѣютъ тѣснѣйшую связь съ мѣрами и дѣйствіями губерн­ скихъ земскихъ учрежденій по уравненію платежа денеж­ ныхъ повинностей, къ которому и переходимъ. Уравнительное обложеніе сборами должно составлять главнѣйшую задачу органовъ самоуправленія, коимъ предо­ ставлено право обложенія. Уравнительностію раскладки сбо­ ровъ не только удовлетворяется справедливость, но и дости­ гаются средства къ матеріальному обезпеченію мѣропріятій. Не подлежитъ сомнѣнію то обстоятельство, что тягость на­ лога чувствуется какъ отъ размѣра суммы, подлежащей къ