Краткий обзор десятилетней деятельности губернских земских учреждений Воронежской губернии.

23 - годы о количествѣ земель одного и того же уѣзда давались разныя цифры. По этому, приведеніе въ точную извѣст­ ность, по крайней мѣрѣ, количества земель, какъ главнѣй­ шаго источника земскихъ доходовъ, должно было составить главнѣйшую заботу уѣздовъ. На это серьезнѣйшее обстоя­ тельство обратилъ особенное вниманіе уѣздъ Воронежскій, гдѣ не только приведены въ извѣстность документально всѣ земли уѣзда, но имъ составлены по дачамъ планы, карты и описаніе, что составляетъ весьма капитальный трудъ, ре­ зультатомъ котораго должна быть неизмѣнность цифръ об­ щаго количества облагаемой земли въ уѣздѣ. Попытки къ установленію уравнительнаго обложенія, приведенныя въ исполненіе, высказались въ уѣздахъ Богу­ чарскомъ и Бобровскомъ дѣленіемъ земель на [различно об­ лагаемыя по угодьямъ категоріи, или по мѣстностямъ, раз­ ряды. Многіе изъ остальныхъ уѣздовъ въ раскладкахъ хотя и указываютъ цѣнность земель, но такъ какъ она принята для земель всего уѣзда одинаковою, то внѣшно, лишь фор­ мами раскладокъ соблюдается 11 ст. врем. прав. для зем. учр., по существу же раскладки остались подесятинными, слѣдовательно неуравнительными. Основанія раскладокъ Бо­ гучарскаго и Бобровскаго уѣздовъ, слѣдующія: Отчисливъ изъ сборовъ сумму на торговыя и промышленныя заведенія, по ихъ цѣнности (Бобр. уѣзд.) или по цѣнности предпола­ гаемой возможной ихъ доходности (Богуч.), остальная сумма раскладывается на земли. Въ Богучарскомъ уѣздѣ принято дѣленіе удобныхъ земель на три категоріи. Къ высшей изъ нихъ отнесены усадебныя земли, къ средней луга, къ нис- шей вся остальная удобная земля: выгона, пашни, степные покосы и лѣса. Разцѣнка категорій земель установлена та­ кая что если принять цѣнность земель нисшей категоріи за І ) то средней будетъ 2) высшей 3). Основаніемъ для дѣленія земель на три категоріи служили какъ мѣстныя условія, такъ для отнесенія усадебныхъ земель въ высшую категорію, какъ можно полагать, служило полож. 19 февра­ ля 1861 г., коимъ выкупной платежъ за душевой надѣлъ относится въ большей мѣрѣ на первую десятину, въ составъ которой входитъ и усадебная земля. За усадебными землями, на основаніи особой цѣнности въ степной мѣстности, постав­ лены луга. Отнесеніе лѣсовъ въ третій разрядъ и уравненіе налога съ нихъ съ нисшею категоріей удобныхъ земель оправдывается, во 1-хъ тѣмъ, что увеличеніе налога на лѣса можетъ имѣть послѣдствіемъ нежелательное условіе ихъ