Обзор народного хозяйства Тамбовской губернии октябрь 1921 - октябрь 1922 гг.

О б зо р деятельности Т ам бовс ко го Г уб ерн с ко го О тдела У п ­ равления за 1922 г. 1|1 —I X . Отчет Губотд. Управления. Административно организационная деятельность. В 1922 г, Губотдел Управления вступил с значительно окрепшим аппаратом, реорганизован пым на основе июльского положения (1921 г.) об органах НКВД. Укреплению способствовало главным образом освобождение его от подведомственных функций и переход к чисто вдминастра тивным ведомственным обязанностям гражданского управлетия и поскольку Губотделу Управления, как губернскому органу, было легко воспринять новую структуру аппарата и исключительно ве действенную программу деятельности, постольку уездные органы управления медленно переходили на новый курс работы, в даже в 1922 году иногда проявляли тенденцию опекания других отделов. Состояние аппарата ГОУ на меетах. Осиобождоние Отделов Управления от излишней, не относящейся к ним по полому положе­ нию, работы дало возможность без ущерба для дела сократить штат сотрудников и перейти на твердую номенклатуру соответственно нормам госснабженвя. На 1922 год твердая номенклатура была установлена в количестве 398 единиц на всю губернию, из коих относилось: на Губнсполком— 13 „ Губотунрав — 49 , Уисполкомы по 8 „ Уотуправы по 20 Сужение технического аппарата до такой нормы на работоспособности Отделов Управлении в общем не отразилось и даже наблюдались случаи некомплекта сотрудников в некоторых уезд­ ных органах Управлении. (Едатьм I, Т ^ш ик и др.) Переходя к освещевию непосредственной деятельности за текущий год, ГОУ отмечает следую­ щие важнейшие моменты; первой сущоотвенн* й задачей Губотдела'Управления и его местных органов в начале года явилось проведение в жизнь постановления IX Всероссийского С‘езда Со­ ветов об уарощении Волостного аппарата, т. е ликвидации вшх Отделов Волисаолкомэ, создании вместо них общего делопроизводства, и сокращении числа членов Волисполкомов до 3 х человек. Эго мероприятие,, казавшееся в то время несколько рискованным, на деле вполне оправдало себя и в смысле организационной постановки деза дало хорошие результаты Оно в значительной мере совратило и кавцелярсквй апиарат Воляеиолкомов и состав членов их, доведя первый в общем до 2200 человек на всю губернию а втоунй до 1092 человек, чем, несомненно, внело огромное облегчение и в государственный бюдш т и в .местные нсполкомскае средства, нс, к сожалению не улучшило общего финансового положения Волисполкомов. Но принятому IX Всероссийским С‘-з дом Советов и ВЦИК-ом постановлению на государственном бюджете оставлены были только члены Волисполкомов (три), остальной же состав (технический аппарат) переведен на местное содержа ние. Фактически же. впоследствии, Иаркомвнуделом переводился кредит, и то с большими опозда ниями, на содержание только одного члова ВИК. Такая урезка государственного кредита на Волиенолкоаш, отсутствие средств в распоряжении Уйсполконов для удовлетворения ВИК и, на­ конец, установление платности телеф<нвых, телеграфных, почтовых ипроч. услуг—-все это, вместо взятое, поставило Волисполкомы в катастрофическое положение, в результате которого они стали прекращать сбою деятельность, а служащие разбегаться. Чтобы вывести Волисполкомы из этогэ положения, Губотдел Управления добился санкции Президиума Губисаолкома (аостановлевие от 24 (111) на введение, как временной исключительной меры, обложения местного населения нату­ рой и деньгами. Эго мероприятие, проведенное в жизнь по директивам ГОУ, действительно, вы­ вело Волисполкомы из финансового тупика, но, конечно, не могло обеспечить полного покрытия всей ден жной потребности Волисполкомов. В настоящее время ото обложение, в связи с введе­ нием подворного налога отменено тем не менее большинство Волисполкомов сумело исиользовать его немедленно по реализации урожая путем введения натурального обложения (зерном) и обес­ печило на некоторый период нужды Волисполкомов, больниц школ и проч. Второй очередной задачей была ликвидация Тамбовского Губэвака и всех Уездэваков по приказу Наркомвнузел. Выполнение большей части плана эвакуации беженцев и военнопленных привело к необходимости ликвидировать слишком громоздкие и дорого стоившие органы Дентро- эвака, создав вместо них, аппарат более упрощенный, расчптанный на кратковременное сущест­ вование. Ликвидация Уездэваков закончена к 1 му марта, а Губэвак окончательно ликвидирован 28 мая. Эвакоучетндя часть была выделена и переде на в Административный пЦо ГОУ нашравах Эвакстола.