Кривошеин Н.В., Рыжков Ю.А., Лебедянская власть за 400 лет

Лебедянская власть за 400 лет ВВЕДЕНИЕ, или Очерк истории местной власти глазами ее современников 26 27 альному принципу. В целях ограничения возможности вмешатель - ства местных партийных аппаратов в хозяйственную деятельность были созданы совнархозы, которые непосредственно подчинялись союзному министерству. С марта 1962 г. начали создаваться колхоз - но-совхозные управления. Административная реформа коснулась и структуры партийных организаций. С целью усиления роли партии в развитии сельского хозяйства в сельских районах были упраздне - ны райкомы (их функции передавались парторганизациям колхоз - но-совхозных управлений), обкомы были разделены на промыш - ленные и сельскохозяйственные. Реорганизация системы управ - ления дала определенные положительные результаты, но вместе с тем породила разобщенность в механизме экономики, привела к от - раслевой несбалансированности и росту местнических тенденций. Управленческая чехарда того времени иллюстрируется передви - жениями 1-го секретаря Лебедянского райкома КПСС М.А. Жаврида, который был избран 16 июня 1957 г. В марте 1962 г. он перемещен на должность парторга Лебедянского территориального производ - ственного колхозно-совхозного управления, а место 1-го секретаря райкома занял бывший 2-й секретарь Н.Ф. Шумилин. Вскоре после упразднения райкомов, 27 декабря того же года последний вообще лишился своей должности, а М.А. Жаврид стал секретарем партий - ного комитета колхозно-совхозного управления. В 1965 г., после восстановления райкомов, он вновь был перемещен на должность 1-го секретаря. В результате реформ второй половины 1980-х гг., известных под общим названием «Перестройка», начался массовый выход из партии рядовых членов, возмущенных вскрывшимися фактами злоупотребления властью и потерявших веру в моральное право и способность КПСС управлять обществом. 9 октября 1990 г. были разрешены другие политические партии. После провала путча ГКЧП в августе 1991 г., указом Президента РСФСР Б.Н. Ельцина от 6 ноября 1991 г. деятельность КПСС была прекращена, ее организационная структура распущена, а имущество конфисковано. Сегодня, спустя два десятилетия после роспуска КПСС можно подвести некоторые итоги коммунистического прошлого нашей страны и оценить его непредвзятым образом. Мы далеки от идеи полной реабилитации тоталитарной системы и командно-админи - стративного типа управления страной. Однако, следует признать, и это наши исследования явно подчеркивают, что большая часть Лебедянских партийных лидеров была представлена людьми с вы - сокой степенью ответственности за свое дело, немало сделавшими для города и района, благосостояния населения и развития эконо - мики. В их числе следует назвать, например, Н.Д. Чеснокова, П.В. Гаврикова, М.А. Жаврида, И.Т. Третьякова, А.П. Черных. Председатели исполкомов советов депутатов Впервые советы возникли в 1905 г. как органы вооруженного восстания, «как продукт самобытного народного творчества», по определению В.И. Ленина. В 1917 г., после того как Февральская ре - волюция открыла двери для демократических реформ, их количе - ство приблизилось к 1,5 тыс., а видовое разнообразие стало приоб - ретать хаотические очертания: кроме советов рабочих и солдатских депутатов и советов крестьянских депутатов на местах существо - вали советы военных депутатов, советы матросских и офицерских депутатов, советы безземельных крестьян, советы казачьих депу - татов, советы рабочих старост, советы депутатов трудовой интел - лигенции и другие. По некоторым источникам, предпринимались даже попытки организовать совет дворянских депутатов. 25 октября 1917 г. в Петрограде открылся II-й Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов, решением которого в стране была установлена Советская власть. Высшим органом вла - сти в период между съездами советов был Всероссийский централь - ный исполнительный комитет (ВЦИК), а рабоче-крестьянским пра - вительством являлся Совет народных комиссаров. Властью на местах стали губернские, уездные и волостные съезды советов составлявшиеся из представителей городских и сельских советов, избиравшихся населением прямым открытым голосованием на избирательных собраниях. Кандидатские списки или отдельные кандидатуры могли предлагаться общественными, партийными, профессиональными организациями и отдельными гражданами. Советы депутатов формировали свои исполнительные органы для текущей работы – исполнительные комитеты, которые из своих членов выдвигали председателей. Правом избирать и быть избранным пользовались независи - мо от вероисповедания, национальности, оседлости все граждане РСФСР обоего пола, достигшие 18 лет и добывающие средства к жизни производительным и общественно полезным трудом: ра - бочие, земледельцы, служащие, солдаты и матросы. Однако для осуществления принципа диктатуры пролетариата, избиратель - ных прав были лишены лица: использующие наемный труд с це - лью извлечения прибыли, живущие на нетрудовой доход, частные торговцы, служители церквей, служащие и агенты бывшей поли - ции, жандармерии, охранных отделений, члены царствовавшего в Российской империи дома, а также душевнобольные и осужденные за корыстные и порочащие преступления.