Кривошеин Н.В., Город Лебедянь и его уезд в 1917-1921 гг.

38 39 Город Лебедянь и его уезд в 1917-1921 гг. Очерк 1-й. Взлет и падение провинциальной демократии зациях, дезертирством и т.д. Часто Комитет вмешивался и в компетенцию Центрального правительства. Например, он признал за собой право избрания мировых судей 62 и пытался переизбрать ранее утвержденного думой начальника городской милиции В.В. Лебедева. В связи с этим, товарищ губернского комиссара К.Н. Шатов 31 марта был вынужден телеграфировать в Лебедянь: «Убедительно прошу Комитет в вопросе о выборе начальника милиции действовать путем соглашения с городским управлением, которому Правительство поручило ведать милицией. Временное правительство настойчиво рекомендует избегать появления на местах двоевластия, работать дружно, обновляя, но, не разрушая старых учреждений». 63 Еще один скандал в связи с действиями этой организации возник 23 апреля 1917 г., когда Комитет большинством голосов постановил устранить инспекто- ра народных училищН.В. Пустошнова от должности за то, что он «сгруппировал вокруг себя большую часть учительского съезда (съезд происходил днем ранее, 22 апреля – авт.), состоящего из учителей его ставленников, и вел съезд в духе явного противодействия новому строю». В дело Н.В. Пустошнова, которое будо- ражило лебедянское сообщество учителей вплоть до середины октября, оказа- лись втянутыми не только местные и губернские, но и центральные власти на уровне министерств Народного просвещения и Внутренних дел. 28 июля 1917 г. членыисполнительного коми- тета Лебедянского учительского союза писали министру Внутренних дел: «Это учреждение, вопреки своему названию, менее всего занимает- ся охраной безопасности граждан, а видит свою задачу, главным образом, во всестороннем переу- стройстве местной жизни по собственным взгля- дам и по плану, не считаясь с мероприятиями центральной революционной власти и неотме- ненным законодательством дореволюционного периода… Лебедянский Комитет общественной безопасности является ни более, ни менее, как наглядной школой самовольства, захвата и само- суда для многочисленной группы представите- лей волостей, имеющихся в его составе… Всего же печальнее то обстоятельство, что вышеизло- женная деятельность общественного Комитета протекает не только при прямом попуститель- стве и полном сочувствии со стороны местного уездного комиссара г. Флеровского, состоящего тоже членом Комитета, но и по его совершенно определенным указаниям и руководством». Дело удалось прекратить только прямым и однозначным рас- 62 Лебедянский Комитет общественной безопасности в июне 1917 г. утвердил временными судьями следующих граждан: нотариуса В.В. Громова, учителя рисования А.Д. Макаревского, председателя Земской управы Н.С. Емельянова, уездного воинского начальника А.В. Иванова, служащего почто- во-телеграфной конторы А.И. Смирнова. См.: ТЗВ. №152. 1917. 63 ГАСПИТО. Ф. П-382. Оп. 1. Д. 54. Л. 5, 6. поряжением товарища министра Внутренних дел С. Леонтьева, который теле- графировал Тамбовскому губернскому комиссару Временного правительства: «Министерство внутренних дел… предлагает Вам и впредь не допускать ника- ких самоуправных действий со стороны каких бы то ни было общественных организаций (читай: Комитета общественной безопасности – авт.) по отноше- нию к инспектору народных училищ Лебедянского уезда Пустошнову». 64 10 марта 1917 г. в Тамбове был создан губернский Продовольственный комитет, в задачу которого входила организация заготовок для фронта и тыла, снабжение и распределение продовольствия и предметов первой необходимо- сти на местах. В Лебедяни такой орган был создан Комитетом общественной безопасности 15 марта. В его состав были избраны – по одному человеку от каждой из 16 волостей, по одному от каждой группы комитета, по одному от города и земства и доверенный уполномоченного по Тамбовской губернии. 65 Председателем уездного продкома стал Д.М. Калинин. 66 Несмотря на то, что губернские, уездные и волостные продовольственные комитеты создавались преимущественно стихийно, инициативой снизу, очень скоро их деятельность была закреплена правительственным законом от 2 апреля и подчинена Мини- стерству земледелия, а затем вновь созданномуМинистерству продовольствия. В условиях недостатка, а затем и дефицита продуктов питания и предметов первой необходимости, неуклонно продолжающегося роста цен, Продоволь- ственный комитет очень быстро стал одним из самых значимых учреждений исполнительной власти в Лебедянском уезде. В соответствии с постановления- ми и распоряжениями центральных и губернских продовольственных орга- нов, он получил весьма широкие полномочия, в том числе право на «отделение излишков хлеба для удовлетворения потребностей населения», «учет налично- сти всех предметов первой необходимости во всех магазинах, складах, фабри- ках и заводах», установление средней нормы арендных цен и заработной платы сельскохозяйственным рабочим и т.д. 67 Таким образом, именно Временное пра- вительство, а не большевистские власти, впервые обрушило на крестьянство жесткую продовольственную монополию. Огромное влияние на социально-политическую обстановку в Лебедяни, по крайней мере, с начала марта 1917 г. оказали ратники 68 и офицерырасквартиро- ванного в городе 213-го запасного пехотного полка. Несмотря на то, что состав полка периодически изменялся – обученные ратники отправлялись на фронт, а на их место поступали новые – общая численность постоянно составляла около 3 – 3,5 тыс. человек. Фактически, в небольшом уездном городе каждый третий 64 ГАРФ. Ф. 1788. Оп. 2. Д. 144. Л. 190, 191, 194, 198. 65 Уполномоченным губернского продовольственного комитета по Лебедянскому уезду был А.В. Аркадакский. См.: ТЗВ. № 218. 1917. 66 Калинин Дмитрий Михайлович. Происходил из крестьян. Агроном Добринской волости в 1916 г. Эсер, председатель Лебедянского уездного Продовольственного комитета, а затем секретарь Земель- ного комитета. Вероятно, родной брат И.М. Калинина, члена Лебедянской землеустроительной комиссии в 1910-1912 гг. См.: Крестьянское движение в Тамбовской губернии. 1917-1918. Документы и материалы. – М., 2003. С. 205; ГАСПИТО. Ф. П-382. Оп. 1. Д. 143. Л. 5; Адрес-календарь Тамбовской губернии на 1910 г. – Тамбов, 1910; Адрес-календарь Тамбовской губернии на 1916 г. – Тамбов, 1916. С. 58. 67 ГАЛО. Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 14. Л. 3; ГАЛО. Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 2. Л. 10, 18. 68 Ратник – солдат государственного ополчения (военнообязанный запаса 2-й и 3-й очереди). Инспектор народных училищ Лебедянского уезда Н.В. Пустошнов. 1913 г.