Кривошеин Н.В., Город Лебедянь и его уезд в 1917-1921 гг.

36 37 Город Лебедянь и его уезд в 1917-1921 гг. Очерк 1-й. Взлет и падение провинциальной демократии такое впечатление создается при изучении документов из переписки уездных, губернских и центральных властей. Лебедянский Комитет общественной безопасности приступил к работе 8 марта 1917 г. Здание электротеатра «Модерн» на Краснослободской улице, в котором состоялось первое заседание, не вместило всех горожан и крестьян, желавших присутствовать, и толпа требовала перенести его на площадь. Едва организаторам удалось успокоить митингующих, пообещав сделать все засе- дания открытыми, как в числе комитетчиков крестьяне узнали непременного члена Лебедянской землеустроительной комиссии Г.А. Ростовцева, 58 на которо- го были озлоблены еще с печально известного Волотовского восстания 1910 г., и стали требовать выдачи его для расправы на улицу. Депутата пришлось сроч- но эвакуировать через запасной выход. В отличие от Тамбовского губернского исполнительного комитета, кото- рый создавался на основе многопартийной коалиции, в Лебедяни, где в начале марта 1917 г. еще не было зарегистрировано ни одного отделения какой-либо партии, коалиция создавалась различными социальными, общественными и профессиональными группами. Так, первоначально в состав комитета вошли: 5 представителей от земства, 3 от города, 5 представителей свободных профес- сий, 3 от служащих в казенных учреждениях, 3 от служащих в земстве и город- ской управе, 2 от союза потребительских обществ, 1 от железнодорожников, 5 от мещан, 2 от офицеров и 2 от солдат 213-го полка. В тот же день был избран исполнительный орган, председателем которого стал бывший член окружного суда по Лебедянскому уезду Д.И. Нацкий. 59 На втором заседании 9 марта в число членов Комитета общественной безопасности вступило еще 5 представителей от трудового населения, 3 от приказчиков, 1 от общества взаимного кредита, а 15 марта – представители крестьян 13 волостей, по 2 человека от каждой воло- сти и 5 сельских учителей, в том числе инспектор народных училищ. 60 Общее число членов комитета, таким образом, составило 71 человек, а к середине мая 58 Ростовцев Григорий Александрович. Окончил Елецкую гимназию и медицинский факультет Московского университета в 1885 г. Лебедянский земский начальник 1-го участка, принимал деятельное участие в благотворительности во время голода 1892 г. Член губернской земской управы, почетный попечитель прогимназии, непременный член Лебедянской землеустроительной комиссии. В 1910 г. во время проведения столыпинской аграрной реформы, задумал превратить с. Волотово в центр «землеустроительной волны» Лебедянского уезда. В связи с возникшим при этом восстании крестьян, предложил применить жесткие репрессивные меры и телеграфировал Тамбовскому губернатору Н.П. Муратову: «Всякая слабость в данный момент повлечет за собою необходимость более крутых мер в будущем». В 1914 г. награжден знаком отличия «За труды по землеустройству». См.: Сборник-календарь Тамбовской губернии 1903 г. – Тамбов, 1903; Нацкий Д.И. Мой жизненный путь. – М., 2004. С. 250, 251, 283; Токарев Н. «Пусть всех нас перестреляют…» // «Родина». № 1. 2004. С. 129-131. 59 Нацкий Дмитрий Иванович (1871 – 1956). Родился в с. Петровское Елецкого уезда Орловской губер- нии в семье священника. Учился в Елецкой гимназии и на юридическом факультете Московского уни- верситета. Работал в Елецком окружном суде, в начале 1910 г. переведен в Лебедянь на должность члена окружного суда. В феврале 1917 г. избран председателем президиума Комитета обществен- ной безопасности, председателем уездного земельного комитета, затем членом городской думы. 25 августа 1918 г. был арестован, содержался в Лебедянской и Тамбовской тюрьмах, но 5 октября был освобожден без объяснения причин ареста. В 1920 г. стал заведующим инструкторским отделом рай- потребсоюза. В 1921 г. вернулся в Елец. Позже работал в Москве и несколько раз приезжал в Лебе- дянь. Автор интересных воспоминаний. См.: Нацкий Д.И. Мой жизненный путь. – М., 2004. 60 ТЗВ. № 68. 1917; Крошицкий П., Соколов С. Хроника революционных событий Тамбовской губернии. 1917-1918. – Тамбов, 1927. С. 7. достигло 86 человек. Новообразованный орган сразу же получил широкую общественную под- держку в Лебедяни и его уезде. «Собрания комитета были многолюдны, – вспоминал Д.И. Нацкий. – Они созывались по нескольку раз в неделю и были продолжительны. Выступавшие были неопытны и недисциплинированны. Руководить прениями было трудно. После собраний я сильно уставал, хотя здоровье у меня было хорошее. Компетенция комитета не была определена. Порядок дня устанавливался самим собранием по предложению президиума и членов комитета. Несмотря на отсутствие руководящих указаний и регламента, дело шло довольно гладко и комитет успешно выполнял роль предохранитель- ного клапана в кипящем котле, который представлял взбаламученный город и уезд». 61 Электротеатр «Модерн» Е.И. Яковлева. 1920-е гг. Не смотря на то, что общественные исполнительные комитеты изначально планировались как временные структуры, предназначенные для того, чтобы заполнить образовавшийся вакуум власти до выборов новых органов самоу- правления, вели себя они так, словно избраны на века. Лебедянский Комитет общественной безопасности не только вмешивался в компетенцию городской и земской управ, но фактически парализовал их деятельность и стал главным исполнительным органом местной администрации, через который уездный комиссар, еще не имевший аппарата управления, мог проводить свои решения. Земство и городская управа, формально еще сохранявшие свой администра- тивный статус, даже в «наполненном демократическими элементами соста- ве», никакой реальной властью не обладали и занимались, вероятно, только консультированием и канцелярским обеспечением деятельности комитета. Постепенно в компетенции последнего, как само собой разумеющееся, оказа- лись вопросы ликвидации старых и создание новых органов власти, решение проблем обеспечения населения продуктами питания и предметами первой необходимости, надзор за деятельностью других общественных и частных организаций. Особое значение он придавал охране порядка, в том числе борьбе с хулиганством, пьянством, падением дисциплины на производстве и в органи- 61 Нацкий Д.И. Мой жизненный путь. – М., 2004. С. 283.