Краткая систематическая сводка постановлений по народному образованию Уездных и Губернского земских собраний Воронежской губернии

Часть I. Уѣздныязейскія соОоанія. I. Общіе вопросы народнаго образованія. А. Планъ дѣятельности. Объ урегулированіи взаимоотношеній губернскаго и уѣздныхъ земствъ. Бобровскій у .—Согласиться съ мнѣніемъ комиссіи по народ­ ному образованію губернскаго земскаго собранія (см. постан. губ. земск. собран.), дополненнымъ слѣдующими соображеніями уѣздной управы: иТакъ какъ губернское земство не имѣетъ особыхъ источни­ ковъ дохода и всѣ свои средства черпаетъ изъ тѣхъ же предме­ товъ земскаго обложенія, которыми пользуются и уѣздныя зем­ ства, то всякое субсидированіе губернскимъ земствомъ уѣздныхъ является замаскированнымъ переложеніемъ однихъ и тѣхъ же средствъ земскихъ плательщиковъ изъ кассы губернскаго земства въ уѣздныя, нисколько не облегчая налогового бремени; такое суб­ сидированіе не только не преслѣдуетъ объединенія дѣятельности уѣздныхъ земствъ и планомѣрности ея, но и нарушаетъ самостоя­ тельность послѣднихъ, такъ какъ уѣздное земство, получая посо­ біе губернскаго земства, взятое изъ тѣхъ же объектовъ обложе­ нія, съ которыхъ черпаетъ свои средства и уѣздное земство, обя­ зывается подчиняться въ своей дѣятельности регламентаціи губерн­ скаго земства. Между тѣмъ, въ случаѣ сознанной отдѣльнымъ уѣзднымъ земствомъ необходимости осуществленія какого либо мѣ­ ропріятія, оно можетъ быть осуществимо силами и средствами уѣзднаго земства съ тѣмъ же увеличеніемъ обложенія, которое производится совмѣстно губернскимъ и уѣзднымъ земствами. Въ такомъ случаѣ, къ области вѣдѣнія губернскаго земства должны относиться мѣропріятія исключительно общегубернскаго характера и объединеніе земствъ путемъ устройства совѣщаній, какъ дѣяте­ лей земства, такъ и земскихъ работниковъ различныхъ отраслей земскаго хозяйства. Только такимъ образомъ, по мнѣнію управы, должны быть урегулированы взаимоотношенія губернскаго и уѣзд­ ныхъ земствъ какъ въ дѣлѣ народнаго образованія, такъ и въ другихъ отрасляхъ земскаго хозяйства. Но въ томъ случаѣ, если