209 209 порядком. Ввиду начавшейся войны с Турцией (1877–1878 гг.) Государственный совет не утвердил проект и испросил Высочайшего повеления о назначении для пересмотра правил особой Комиссии под председательством графа Ф.П. Литке. Заключение Комиссии получило одобрение Государственного совета и Высочайше утверждено 26 февраля 1878 г. Во время войны 1877–1878 гг. возникла необходимость применения каких-либо оснований в отношении призрения семейств воинов, погибших на войне. Законодательную лакуну - – отсутствие соответствующего Положения – закрыло Высочайшее повеление от 26 февраля 1878 года о порядке семей погибших в турецкую кампанию: призрение таких семей выполнялось по ранее установленному порядку призрения семейств запасных чинов, принятых на действительную службу. Такой порядок призрения действовал и в годы Русско-японской войны [2, л. 28]. В дальнейшем разработка пенсионных правил проводилась междуведомственной Комиссией при Министерстве внутренних дел. До составления правил Комиссия истребовала по обсуждаемому вопросу сведения и заключения от губернских земств (2, л. 28 об.). Летом 1884 года Комиссия препроводила проект правил в Военное министерство, на которое «в силу Высочайшего указа от 26 февраля 1878 г. возложена была выработка окончательных по сему вопросу предположений» [2, л. 29]. Работа Комиссии, образованной по распоряжению Военного министерства под председательством генерал- лейтенанта Мезенцова, прервалась вследствие его смерти в 1897 г. [2, л. 29 об.]. Работа всех Комиссий не привела к единому мнению по главному вопросу: следует ли расходы по обсуждаемому виду призрения отнести на средства казны или требуется привлечение средств местных источников? [2, л. 30]. Труды Комиссии не получили монаршего утверждения, ибо Военное министерство, нарушив Высочайшее повеление, не представило разработанный Министерством внутренних дел законопроект на рассмотрение Государственного совета.