166 166 "правительство принимало на себя полную ответственность за целость вверенных кассам капиталов" (обратим особое внимание на это приложение устава!) Вкладчиками могли быть люди "всякого звания и возраста", а также учреждения и общества. Существовала предельная норма вклада и составляла она "круглую" тысячу рублей, а дальше "течение процентов прекращается", ибо цель – не сверхобогащение, а поддержка малоимущих. При первом вносе денег вкладчик получал бесплатно книжку "за нумером и за подписью члена совета или директора". В книжке записывались все суммы, которые были "вносимы впоследствии или вынимаемы вкладчиком". Согласно уставу никто из вкладчиков не имел права иметь на "своё имя более одной книжки" не только одной, но даже в разных кассах (исключением были условные книжки, на которые вносились вклады, предназначенные на погребение. Вклад по такой книжке возвращался вкладчику по его требованию, а после смерти сумма, назначенная на похороны, выдавалась немедленно, по предъявлении книжки, тому лицу, которое пред- ставить на "простой бумаге" свидетельство священника о смерти вкладчика и удостоверение полиции о том, что этот человек хоронит или похоронил вкладчика. Если размер суммы не был указан в книжке, то выдавалось 100 рублей, а остальная часть распределялась между наследниками). Ограничение "одно лицо – одна книжка" многими обходилось с лёгкостью необыкновенной: выправляли себе по "нескольку книжек на своё имя и на имя своих служащих". Нарушать закон этой категории лиц было выгодно, ибо про- центные ставки в государственном и частных банках были ниже ставок в сберегательных кассах. Для "внушения населению большего доверия к кассам и убеждения в их полезном назначении" кассам присвоили наименование государственных сберегательных касс. Таким образом идея благотворительности, коей первые кассы были обязаны при своем возникновении", трансформировалась в государственную гарантию.