Журнал "Беседа". Книга V - Май

новыя книги. 4:1 паетъ и передаетъ полиціи, какъ и должно быть по его системѣ. Но кто же изъ насъ не знаетъ, что полиціи вовсе нѣтъ до насъ дѣла, если мы живемъ въ нашей деревенской усадьбѣ, питаемся нами наловленной и за­ пасенною рыбой, нашимъ дома, про себя, испеченнымъ хлѣбомъ, и вслѣд­ ствіе того, что наша усадьба плохо освѣщена и вентилирована, рыба тухла, а хлѣбъ сыръ, не пропеченъ,—по несчастію, заболѣемъ, хоть бы даже весьма опасно? Почему такъ?—Потому, что полиціи предоставлено надзирать за помѣщеніемъ, будё оно отдается внаймы, за мясомъ и ры­ бою въ продажѣ, на рынкѣ, за хлѣбомъ и квасомъ, также въ продажѣ. Слѣдовательно, надзоръ полиціи мотивируется тѣмъ, чтобы продавецъ не обманывалъ покупщика. А если такъ, то еще одинъ вопросъ предле­ житъ къ разрѣшенію: эта историческая Функція полиціи должна ли оставаться за нею теперь, когда есть у каждаго изъ насъ и у нашихъ родныхъ законный защитникъ—судъ мировой, окружной и т. п.? Въ заключеніе позволимъ себѣ спросить у читателя, слѣдившаго за нашимъ изложеніемъ, много ли останется самостоятельныхъ Функцій даже у предупредительной полиціи, если признать, что предупрежденіе преступленій должно отойти къ области уголовнаго права и къ судебной полиціи; случаи, подобные охраненію чистоты воздуха и безвредности съѣстныхъ припасовъ—къ суду гражданскому и къ исковому производ­ ству, а охраненіе народа отъ голода, болѣзней и особенно отъ нище­ ты—къ земскому, общественному праву? Какъ скоро согласятся съ на­ ми, что у полиціи останется только исполнительная по наружному по­ рядку дѣятельность, то этимъ отнимется всякій поводъ къ наименова­ нію полицейскимъ такого права, которое, трактуя о человѣческихъ ин­ тересахъ, а потому о дѣятельности человѣческаго общества, несомнѣнно должно занять самостоятельное положеніе въ системѣ права, наравнѣ съ церковнымъ и наряду съ частнымъ или гражданскимъ и государ­ ственнымъ или политическимъ. Система права, какъ развитіе начала зшіш сиі^ие, необходимо дѣлится на частное право или право отдѣль­ ныхъ лицъ, и па общественное, публичное, или на право обществъ, под­ раздѣляющееся также естественно: 1) на церковное, 2) на земское или собственно общественное, и 3) на государственное. Остальные виды пра­ ва—военное, Финансовое, административное и полицейское, равно какъ уголовное—найдутъ легко свое мѣсто среди указанныхъ главныхъ его ро­ довъ. Оправѣ общественномъ въ собственномъ значеніи, или о земскомъ и народномъ, намъ придется еще говорить здѣсь, можетъ быть, скоро, по вы­ ходѣ въ свѣтъ второй части столько полезнаго сочиненія почтеннаго проФесо- ра Андреевскаго, ожидаемой нами, понятно, съ возможнымъ нетерпѣніемъ и большими надеждами. Отчасти мнѣніе, высказанное г. проФесоромъ о значе­ ніи Р. Моля въ нѣмецкой литературѣ полицейскаго права (Введ. ССХХѴІ), мы можемъ отнести къ самому проФесору Андреевскому, желая опредѣлить его мѣсто въ литературѣ русскаго полицейскаго права. Москва. 1871 г. марта 27. з в . Л о ш к о і з г е .