Журнал "Беседа". Книга V - Май

40 новыя книги. краѣ, пораженномъ неурожаемъ, немыслимо безъ запасовъ денежныхъ или натурою, а составленіе такихъ запасовъ можетъ произойти только путемъ взаимнаго застрахованія, слѣдовательно законною, общественною, земскою дѣятельностію. Наконецъ, что касается до ученія о народномъ здоровьѣ, оно въ существѣ не отличается отъ вышеупомянутыхъ, и рѣ­ шеніе его на практикѣ также составляетъ дѣло земства, которое на свой общій счетъ наряжаетъ личный составъ врачей для пресѣченія болѣзней, подобно особой командѣ, равно какъ пріобрѣтаетъ вещества и инстру­ менты для передачи въ распоряженіе этой команды, и наконецъ учреж­ даетъ больницы и лѣчебницы, которыя, рано или поздно, , несомнѣнно будутъ устроены также на правилахъ взаимнаго застрахованія, по образ­ цу больницъ для чернорабочихъ въ Петербургѣ и въ Москвѣ. Итакъ, на практикѣ, вопросъ о народномъ здравіи существенно не отличается отъ другихъ подобныхъ вопросовъ земскаго права, и если что можно возра­ зить здѣсь, такъ только относительно государственныхъ учрежденій— карантиновъ, дѣйствующихъ постоянно на границахъ народной земли, а потому находящихся въ вѣдѣніи правительствъ, наравнѣ съ вопросомъ войны и государственной бозопасности. Но теорія, такъ называемая, создала изъ этого ученія о народномъ здравіи цѣлые уставы, цѣлое за_ конодательство, подобно тому какъ она же, эта такъ называемая теорія, а въ сущности практика спеціалистовъ, вызвала уставы строительные, пожарные, врачебные, и т. п. ПроФесоръ Андреевскій всѣ эти уставы вноситъ въ свое полицейское право и даже кое-что болѣе, и потому въ своемъ отдѣлѣ о мѣрахъ противъ болѣзней говоритъ, между прочимъ, о предупрежденіи болѣзней и о томъ, что законъ можетъ воспрещать слиш­ комъ ранніе и слишкомъ поздніе браки. Хорошо говорить тамъ: за к он ъ м ож ет ъ , гдѣ онъ дѣйствительно распоряасается. Тутъ должно было бы указать на истинную причину запрещенія и доказать, что запрещеніе именно имѣеп. въ виду предупредить наслѣдственность болѣзней, кото­ рыхъ у брачащихся еще нѣтъ и которыя невозможно передать, при не- мыслимости рожденія въ случаѣ слишкомъ ранняго, или слишкомъ позд­ няго возраста брачащихся. Впрочемъ, авторъ употребилъ здѣсь выраже­ ніе: за к он ъ м о ж е т ъ — ]^лп того, чтобы, по видимому, такъ же основатель­ но повторить выраженіе при другомъ случаѣ, когда приходится говорить о крайне болѣзненныхъ лицахъ. Авторъ не обинуясь говоритъ, что и тутъ законъ можетъ запретить бракъ, и въ доказательство приводитъ запрещеніе вступать въ бракъ сумашедшимъ и безумнымъ, благоразумно уклоняясь отъ объясненія, почему онъ признаетъ такое запрещеніе разум­ нымъ,—потому ли, что считаетъ иногда здоровенныхъ сумашедшихъ край­ не болѣзненными, или по другой, всякому юристу и даже не юристу очевидной, причинѣ. Переходя затѣмъ къ вопросамъ объ охраненіи чисто­ ты воздуха, удаленіи тѣсноты зданій и помѣщеній, безвредности съѣст- ныхъ припасовъ и т. д., и т. д., нашъ авторъ все это, конечно, усту-