Журнал "Беседа". Книга V - Май

новыя книги. 37 подъ- явленія злой воли подводитъ только извѣстныя, по уголовнымъ законамъ наказуемыя, проявленія частныхъ обществъ и ассоціацій, на­ родныхъ сборищъ, безпаспортныхъ лицъ, или извѣстныя проявленія въ устномъ словѣ, на письмѣ и въ печати, или, какъ авторъ говоритъ уже словами законовъ,—возмущенія, бунты, измѣну, воровство,грабежъ, напа­ деніе на честь, жизнь, здоровье, или на имущества лицъ, на Фрукты, овощи и т. д. Становится несомнѣннымъ, что авторъ вноситъ въ свою полицію безопасности законы и мѣры предупрежденія и пресѣченія преступленій, которыя, какъ всякому извѣстно, составляютъ область уголовнаго пра­ ва, уголовнаго закона и законодательства, гдѣ исключительно устагіов- ляются понятія о преступленіи, о покушеніи, объ участіи въ преступ­ леніи и о приготовленіи къ преступленію, такъ же точно, какъ и о наказаніи. И если наказаніе, повсюду исполняемое полиціей, не отдѣ­ ляется отъ уголовной области, то, конечно, нельзя отъ нея отдѣлить ни предварительнаго или судебнаго слѣдствія, ни предупрежденія пре­ ступленій, дѣлающаго изъ нихъ только приготовленія, ни пресѣченія, превращающаго преступленіе въ покушеніе. Это—область уголовнаго за­ кона и государственнаго права, которая своимъ преддверіемъ считаетъ по­ лицію предупрежденія, а своею выходною дверью—полицію, исполняющую приговоры, но во всякомъ случаѣ полицію. Весьма находчиво назвали нѣмцы предупрежденіе и пресѣченіе преступленій предварительною юсти- ціею, Ргаеѵеіі(;іѵ]и8Іі/.. Самъ положительный русскій законъ усвояетъ предупрежденіе только лицамъ, в л а ст ь им ѣю щ им ъ , отъ капитановъ па корабляхъ до старостъ и десятскихъ въ селахъ и деревняхъ. Нигдѣ и никогда, за исключеніемъ событій, подобныхъ парижскимъ 1871 г., не дозволено отдѣльнымъ лицамъ или частнымъ людямъ закрывать част­ ныя общества, разгонять сборища, прекращать изданіе газетъ, уничто­ жать бунты, хватать измѣнниковъ отечества, какъ-бы то слѣдовало по теоріи автора, который предоставляетъ все въ полиціи иниціативѣ част­ ныхъ лицъ, а государству уступаетъ только надзоръ да помощь на слу­ чай недостаточности силъ у этихъ частныхъ лицъ. Тутъ такъ и вѣетъ и рѣетъ духъ Р. Моля. ІІ-й раздѣлъ полицейскаго права, говорящій о безопасности отъ дѣй­ ствія силъ природы и другихъ несчастныхъ случаевъ, нисколько не вя­ жущійся съ первымъ раздѣломъ о предупренідеиіи преступленій, дол­ женъ убѣдить всякаго, что система автора невѣрна, что сложеніе произ- ' Ведено съ ошибкой, что сложено механически два огурца и двѣ шляпы— величины несоизмѣримыя. Въ этомъ второмъ раздѣлѣ дѣйствуютъ чело­ вѣкъ и человѣческое общество, тогда какъ въ первомъ дѣйствуетъ одна полиція съ исключеніемъ человѣка и общества, пли даже противъ чело­ вѣка и общества. Самъ авторъ лучше другихъ чувствовалъ эту дисгар­ монію, и потому 1) озаглавилъ свой второй отдѣлъ выраженіемъ: пре­ дупрежденіе и удаленіе опасностей, не зависящихъ п р я м о отъ человѣ- \