Журнал "Беседа". Книга V - Май

28 новыя книги. ники полицейскаго права и наконецъ исторію какъ полиціи, такъ и нау­ ки о ней; при чемъ авторъ заявляетъ, что эта исторія, здѣсь помѣ­ щаемая, составляетъ только краткій очеркъ исторіи полиціи, читаемый вполнѣ для студентовъ административнаго отдѣла Факультета. Слѣдую­ щая за исторіей система полицейскаго права раздѣляется на двѣ части: на полицію безопасности и на полицію благосостоянія, изъ которыхъ первая вся вошла въ составъ изданнаго тома, такъ что во второмъ и послѣднемъ будетъ представлена вся полиція благосостоянія какъ духовнаго, такъ и матеріальнаго. Изданная теперь п о л и ц ія б е з о п а с ­ н о ст и состоитъ изъ двухъ раздѣловъ, а именно: изъ ученія о ((пре­ дупрежденіи опасностей, могущихъ явиться отъ злой воли человѣка», и изъ ученія о «предупрежденіи и удаленіи опасностей, не зависящихъ пря­ мо отъ человѣческой воли». Къ первому раздѣлу отнесено въ оглавленій книги, во первыхъ, предупрежденіе опасностей, могущихъ явиться какъ для отдѣльнаго гражданина, такъ и для цѣлаго общества и государства, и потому вызываетъ наблюденіе за обществами и асоціаціями, за сбори­ щами народа, за путешествующими, за устнымъ словомъ, письмомъ и печатью. Къ тому же раздѣлу относится, во вторыхъ, предупрежденіе опас­ ностей, грозящихъ правительству, съ предупрежденіемъ возстаній, возму­ щеній, измѣны, расхищеній государственной собственности; въ третьихъ, предупреясденіе опасностей, могущихъ явиться для отдѣльнаго лица, съ ученіемъ о мѣрахъ противъ воровъ и мошенниковъ, противъ опасностей, угрожающихъ жизни и здоровью, свободѣ и имуществу лица. Раздѣлъ второй содержитъ предупренідеиіе опасностей, могущихъ явиться отъ не- надлеліащаго количества на])ОДОиаселеиія, отъ болѣзней, отъ различ­ ныхъ несчастныхъ случаевъ, отъ недостатка продовольствія, отъ ни­ щеты и бѣдности, отъ пожаровъ, наводненій и градобитія. Кто сколько нпбудь знакомъ съ предметомъ, о которомъ здѣсь то.і- куется, ясно увидитъ, что содержаніе перваго тома «полицейскаго права» вполнѣ обнимаетъ вопросы, вносимые сюда всѣми писателями по части полиціи предупрежденія, начиная съ Деламара, Французскаго писателя начала ХА'‘ІІІ, равно какъ съ Фоиъ-Берга, нѣмецкаго писателя конца ХУПІ столѣтія, и кончая Р. Молемъ и Штейномъ, современными намъ писателями, авторитетами въ дѣлѣ. Итакъ, полнота содержанія, как'ь и полнота изложенія не оставляютъ ничего яіелать болѣе. Прибавимъ, что авторъ держится, какъ онъ говоритъ, сравнительнаго метода, и чи­ татель повсюду находитъ указанія на то, какъ извѣстный вопросъ рѣшается по законамъ Англіи, Франціи, Австріи, иди Пруссіи и, нако­ нецъ, у насъ въ Россіи, гдѣ, въ заключеніе, излагаются тѣ или другія сообра­ женія и проекты, равно какъ мѣры и средства разныхъ земствъ, уѣзд­ ныхъ и губернскихъ, и разныхъ управъ, сколько то можно было собрать въ данное время. При этомъ не упущены изъ виду статистическія дан­ ныя, объясняющія положеніе вопросовъ и ихъ рѣшеніе. Итакъ, право