Журнал "Беседа". Книга V - Май

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЦРОГРАМА ЗАПАДНЫХЪ ДЕМОКРАТОВЪ. 331 ВЪ немъ никакого участія. Вотъ почему политическая и админи­ стративная организація маленькихъ государствъ служитъ въ этомъ случаѣ лучшимъ образцомъ. Опытъ показываетъ, что сво­ бода сохраняется гораздо лучше въ маленькихъ государствахъ, чѣмъ въ большихъ. Примѣры: Швейцарія подлѣ Германіи и Бель­ гія подлѣ Франціи. Государство, называемое кантономъ или провинціей, это—группа общинъ, община—группа семействъ, а семейство—группа индивидуумовъ. Интересъличныхъ обществен­ ныхъ индивидуумовъ создаетъ, для опредѣленія ихъ взаимныхъ от­ ношеній, двѣ системы собранія, въ которыхъ сказывается воля гражданъ: систему собраній политическихъ, постановляющихъ зако­ ныи правила и избирающихъ представителейисполнительной вла­ сти, и систему собраній судебныхъ, разбирающихъ, согласно этимъ законамъ и правиламъ, столкновенія гражданъ и общественныхъ группъ однѣхъ съ другими иотмѣняющихъ всѣ незаконныя распо­ ряженія исполнительныхъ властей. Вотъ организація, вполнѣ со­ отвѣтствующая древнему опредѣленію свободы и равенства: «сво­ бода есть право повиноваться только закону, а равенство—пра­ во повиноваться лишь тому .закону, который одинаково возла­ гается на всѣхъ». «Но человѣку мало домашняго очага, общины и областнаго го­ сударства,—его общественный инстинктъ, его разумъ, его инте­ ресы движутъ егодальше и выше и разростаются въ созданіе націо­ нальности. Но какъ домашній очагъ есть группа существъ, имѣ­ ющихъ свою автономію, община—группа неприкосновенныхъ семей, а область—группа свободныхъ общинъ, то и нація, въ свою очередь. Должан представлять изъ себя союзъ обладающихъ автономіей областей. И какъ община имѣетъ свое народное со­ браніе и свой судъ присяжныхъ, область или штатъ—свое зако­ нодательное собраніе и свою судебную палату, такъ и нація должна имѣть собраніе, которое представ.іяло бы всѣ области,— исполнительную власть, на которую возложены были бы всѣ заботы о внѣшнихъ отношеніяхъ и общихъ національныхъ инте­ ресахъ, и, наконецъ, верховный національный судъ, который раз­ биралъ бы и устранялъ бынесогласія областей. «Вотъ организмъ свободы,—идеалъ совершенно противуполож- ный тому римско-византійскому идеалу кесаря, который даетъ приказанія своимъ префектамъ, преторамъ, сборщикамъ податей, этимъ орудіямъ угнетенія и истощенія, сплошною сѣтью покрыва­ ющимъ всѣ провинціи. Великій народъ, народъ героическій, зады-